兩節將至，全國即將迎來出行高峯。這個十月，一批新的法規政策開始施行：其中包括明令禁止在線旅遊平台利用大數據“殺熟”；修訂後的預算法實施條例即將施行；環境保護方面，不得擅自傾倒遺撒農藥包裝廢棄物，內河船舶將要垃圾分類……
國家文旅部印發的《在線旅遊經營服務管理暫行規定》10月1日起實施。利用大數據“殺熟”等行為被明令禁止，“在線旅遊經營者不得濫用大數據分析等技術手段，基於旅遊者消費記錄、旅遊偏好等設置不公平的交易條件，侵犯旅遊者合法權益”。
《規定》也對在線旅遊平台經營的多個方面作出了規範。如要求在線旅遊經營者應當提供真實、準確的旅遊服務信息，不得進行虛假宣傳；未取得質量標準、信用等級的，不得使用相關稱謂和標識。平台經營者應當以顯著方式區分標記自營業務和平台內經營者開展的業務等。
在點評方面，《規定》要求，經營者不得擅自屏蔽、刪除旅遊者對其產品和服務的評價，不得誤導、引誘、替代或者強制旅遊者做出評價，對旅遊者做出的評價應當保存並向社會公開。在線旅遊經營者刪除法律、法規禁止發佈或者傳輸的評價信息的，應當在後台記錄和保存。
修訂後的預算法實施條例即將施行
修訂後的《中華人民共和國預算法實施條例》10月1日施行。作為新《預算法》配套措施，條例對政府債務管理作了更加細化的制度規範。
政府債務風險一直是各界的關注點。預算法對地方政府債務管理作出比較全面的規定，國務院據此印發了《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》等一系列文件，明確了地方政府債務管理的具體要求。《條例》細化地方政府債務餘額限額管理。明確各省、自治區、直轄市的政府債務限額由財政部在經全國人大或者其常委會批准的總限額內，提出方案報國務院批准；地方政府債務餘額不得突破國務院批准的限額。條例還對地方政府債務餘額限額管理進行規範，並提出完善地方政府債務風險評估和預警機制。
內河船舶新規擰緊排污的“水龍頭”
交通運輸部印發的《400總噸以下內河船舶水污染防治管理辦法》將於10月1日起施行，《管理辦法》明確了400總噸以下內河船舶水污染物防治主要按照“船上儲存、交岸接收處置”的原則執行，並特別強調，對內河船舶垃圾實行新的分類要求，以使其和城市垃圾分類相銜接。
據悉，我國內河船舶60%以上為400總噸以下的小型船舶，分佈在長江、珠江等水系和京杭運河沿線等內河水域，此類船舶的排放控制要求缺失，極大阻礙了加強內河船舶水污染防治、保護內河水域環境的工作進程。
此次印發的《管理辦法》是切實做好長江大保護工作的具體措施之一。
10月1日起，農業農村部、生態環境部聯合公佈的《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》將正式施行。《辦法》要求，農藥生產者、經營者應當按照“誰生產、經營，誰回收”的原則，履行相應的農藥包裝廢棄物回收義務。
《辦法》指出，農藥經營者和農藥包裝廢棄物回收站(點)應當加強相關設施設備、場所的管理和維護，對收集的農藥包裝廢棄物進行妥善貯存，不得擅自傾倒、堆放、遺撒農藥包裝廢棄物。運輸農藥包裝廢棄物應當採取防止污染環境的措施，不得丟棄、遺撒農藥包裝廢棄物。
本市新規
重性精神病等6種疾病納入醫保
北京市醫保局發佈減負新政，包括將重性精神病等6種疾病納入北京市醫保門診特殊疾病範圍等。這6種疾病包括：“重性精神病”、“肺動脈高壓靶向治療”、“耐多藥結核”、“C型尼曼匹克病”、“中重度過敏性哮喘生物製劑治療”、“特發性肺纖維化抗纖維化治療”。其中重性精神病指精神分裂症、雙相情感障礙、分裂情感性精神障礙、偏執性精神障礙、癲癇所致精神障礙、重度精神發育遲滯。
此外，增加惡性腫瘤門診治療、腎透析兩種門診特殊疾病用藥報銷品種，同時，對羅沙司他膠囊等9種貴重藥品，門診用藥按固定比例支付，進一步減輕羣眾的用藥負擔。
新政策將於10月1日起正式實施，適用於北京市城鎮職工、城鄉居民等參保人員。
逾期為職工辦公積金登記將被罰
北京住房公積金管理中心印發的《北京住房公積金行政處罰裁量基準》自10月9日起實施，其中明確了逾期為職工辦理公積金登記的處罰標準。
不為本單位職工辦理住房公積金賬户設立手續的行為，違反《住房公積金管理條例》第十三條第二款及第十五條第一款規定，經管理中心責令限期辦理逾期不辦理的，依據《住房公積金管理條例》第三十七條規定，處1萬元以上5萬元以下的罰款。按照不同違法情節劃分為“處1萬元罰款”、“處1萬元以上3萬元以下罰款”、“處3萬元以上5萬元以下罰款”三個基礎裁量階次。
另據相關負責人介紹，單位若存在生產經營困難的情況，經職工代表大會或工會討論通過，沒有職工代表大會的，經全體職工2/3以上同意，可在1-4%範圍內申請降低比例繳存住房公積金或者緩繳。
市税務局此次推出的綜合申報方式，自2020年10月1日起施行。
納税人需申報繳納企業所得税(預繳)、城鎮土地使用税、房產税、土地增值税、印花税中一個或多個税種時，可選擇綜合申報。綜合申報主要適用於企業所得税按實際利潤額按季預繳的查賬徵收企業，暫不涵蓋按月預繳企業、核定徵收企業和跨地區經營彙總納税企業。
納税人可通過北京市電子税務局進行綜合申報。
印花税按季或者按次計徵。實行按季計徵的，納税人應當於季度終了之日起十五日內申報並繳納税款。
個人傾倒建築垃圾或罰200元
《北京市建築垃圾處置管理規定》10月1日起實施。《規定》明確，任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾，不得將建築垃圾與其他生活垃圾、危險廢物混合，不得未經許可從事建築垃圾運輸、消納等活動。居民裝飾裝修房屋過程中產生的建築垃圾，應當按照生活垃圾分類管理責任人規定的時間、地點和要求單獨堆放，並承擔處置費用。個人如果隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾，將處200元以下罰款。
來源：北京日報客户端
作者：趙曉路
責編：王曉宇
審核：李宏達
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