(觀察者網訊)6月22日下午,韓國國家安保室長金聖翰宣佈,尹錫悦確認出席當地時間本月29日至30日將在西班牙馬德里召開的北約峯會,這在韓國總統中尚屬首次。為了幫峯會造勢,北約此前已多次炒作中俄威脅,但韓總統府強調,此次參會並不代表韓國將轉向反華和反俄政策。
據韓聯社報道,金聖翰當天在龍山總統府發佈了這一消息。他表示,尹錫悦出席北約峯會有三方面的意義:
一是強化基於自由民主價值的團結。金聖翰稱,北約30個成員國都是與韓國共享自由民主、法治、人權等普世價值與規則的傳統友邦,因此尹錫悦有望通過峯會詳細闡述韓國政府在朝核、朝鮮問題上的立場,“以確保與會國的廣泛支持”。
6月22日下午,在首爾市的龍山總統府,金聖翰發佈總統尹錫悦將出席北約峯會的消息。圖片來源:韓聯社
二是擴大綜合安全的基礎。金聖翰指出,在烏克蘭問題等難以預測的國際局勢下,韓國有必要與北約成員國共同建立“綜合安全網絡”。韓國屆時還將從“發揮全球領導國家作用的角度出發”,公佈對烏克蘭的額外人道主義支援。
三是有效應對新型安全挑戰。金聖翰表示,北約在新興技術、海洋安全、網絡安全等新型安全挑戰方面有着長期的研究積澱,韓國正與其討論共享情報、聯合操演、共同研究等問題。為提供長效支撐,韓國還計劃在比利時布魯塞爾設立韓國駐北約代表處。
對於第二點,有人質疑:這是否代表着韓國政府定下了“反華反俄”的政策?韓總統府相關人士則反駁稱,韓國不是北約成員國,韓國首腦參會意義在於從“全面安保”的角度出發,擴大深化與成員國及夥伴國的網絡,沒有必要將此解釋為反中、反俄政策的大轉變。
另一位相關人士稱,韓國是對於戰爭中和平與自由受到威脅的情況做出應對,卻被説成是反華,這是“邏輯的飛躍”。
金聖翰介紹,尹錫悦還將藉此機會與北約十國首腦舉行雙邊會談,討論核電、芯片、新能源、軍工產業等雙邊事務,並爭取各國支持釜山申辦2030世博會。
尹錫悦(資料圖) 圖片來源:韓聯社
值得一提的是,這是北約首次邀請韓國、日本、澳大利亞、新西蘭四個亞太國家參加首腦峯會。尹錫悦此行最受韓媒關注的是能否借峯會之機促成韓日首腦會談,改善“史上最糟的韓日關係”。韓聯社指出,目前來看會談前景“完全無法預測”,但兩國領導人或以私下從簡的“會外會”(pull aside)形式進行對話。
另一邊,日媒也放出消息稱,日韓澳新到時可能自己“開小會”,以應對中國。還有消息稱,日本政府希望安排另一場三邊峯會,即日美韓峯會。對此,韓總統府人士透露,儘管還沒討論,但存在這種可能性。屆時,三邊峯會和四邊峯會或合併為五邊峯會。
近段時間,北約明顯加快“亞太化”進程。根據北約去年發佈的2030改革方案,北約明確了在亞太地區的四大夥伴國,即澳大利亞、日本、韓國和新西蘭,提出定期與這些亞太夥伴國會面,討論共同關心的安全話題,將北約影響力從歐洲拓展至亞太地區乃至全球。
到了今年,北約則更為高調。在這次首腦峯會前,4月6日的北約布魯塞爾外長會議,也首次邀請日韓澳新4個亞太國家外長參會。6月,北約秘書長斯托爾滕貝格、美國駐北約大使朱莉安·史密斯等還特意為會議“放風造勢”稱,本次會議將更新北約關鍵文件“戰略概念”(NATO Strategic Concept),把俄羅斯列為“主要威脅”,並首次把中國納入其中。
韓國和日本也大有在防務合作進一步靠近北約的意向。5月5日,韓國宣佈加入北約合作網絡防禦卓越中心,成為首個加入該組織的亞洲國家。當天,日本與英國簽署《互惠准入協定》,大大簡化了攜帶武器進入對方國境的流程。5月6日,日本防衞省宣佈將首次參加法國在南太平洋地區主辦的多邊演習。
對此,中國外交部發言人汪文斌此前曾表示,冷戰早已結束,北約作為冷戰產物和全球最大軍事聯盟,理應審時度勢,作出必要調整。然而北約卻長期固守舊的安全觀念,搞陣營對抗,淪為個別國家謀求霸權的工具。北約口口聲聲稱自己是“防禦性組織”,實際上卻在不斷製造對抗、製造事端。北約明明是北大西洋的軍事組織,近年來卻跑到亞太地區耀武揚威、挑動矛盾。北約東擴對歐洲和平穩定和長治久安的影響值得反思。“北約已經搞亂了歐洲,難道還要搞亂亞太,搞亂全世界嗎?”
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