新一年各地政府工作怎麼開展?我們梳理了這些“關鍵詞”

今年春節前,全國31個省級行政區域除天津外(天津市由於疫情原因已宣告兩會召開時間推遲),均已成功召開地方兩會,地方政府工作報告也相繼發佈。新一年各地政府工作將如何開展,新京報記者梳理了一些“關鍵詞”,其中,數字經濟與智慧城市、減税降費、三孩和雙減,是提得較多的高頻詞。

此外,“高質量發展”成為各地2022年政府工作目標的統領性要求。

關鍵詞“數字經濟”

多地提出2022年新基建具體目標

記者梳理發現,共有27個省、市、自治區提到“數字經濟(數字賦能)”和“智慧城市”,多地提出了2022年新型基礎設施建設的具體目標。

如北京市提出加快釋放數字經濟新活力,深入落實數字經濟標杆城市建設實施方案,完善支持政策,加強算力算法平台等新型基礎設施建設。着力推出20個重大應用場景,推動形成區塊鏈、人工智能和超高清顯示等產業集羣。實施智慧城市發展行動綱要。以推進智慧交通、智慧醫療、智慧城管等建設為示範,以開展數字化社區建設為試點,大力提升城市服務管理水平。

上海提出建設一批大數據、區塊鏈等開放服務平台,加快培育一批在線新經濟龍頭企業,啓動建設虹橋在線新經濟生態園。加快經濟數字化、生活數字化和治理數字化,包括支持數字技術創新,促進數字經濟和實體經濟融合發展;深入推進教育數字化轉型試點,促進數字教育資源和重點應用場景共建共享等。在智慧城市方面,提出要加快建設10個示範樣板區;構建新城綜合交通體系。

河北省做強做優做大數字經濟。新建5G基站2.5萬個,建設張家口國家級數據中心,打造全國一體化算力網絡京津冀樞紐節點。推進數字產業化,實施新一代信息技術產業三年“倍增”計劃,加快雄安新區數字經濟創新發展試驗區、懷來大數據產業基地、正定數字經濟產業園建設。推進產業數字化,實施數字化改造項目200個,培育工業互聯網平台30個,新增上雲企業1萬家。

四川省提出要加快數字信息基礎設施建設,推動5G、工業互聯網、物聯網等規模化部署,建設成渝地區工業互聯網一體化發展國家示範區。大力發展數字經濟核心產業,推動“芯屏存端軟智網”數字產業集聚發展。培育數字應用新業態,打造智慧醫療、智慧康養、智慧交通、智能建造等數字應用場景。

關鍵詞“三孩”

圍繞降低生育、養育、教育成本落實配套措施

“三孩”生育政策作為2021年度的關鍵詞彙,普遍進入了各地的政府工作報告。

記者統計,共有22個省份將“三孩”政策寫入了政府工作報告,主要圍繞降低生育成本、降低養育成本、降低教育成本,落實各方面的配套措施。北京等地雖沒有在報告中提到“三孩”一詞,但要求給予“一老一小”更多温暖和關愛。

廣東省在政府工作報告中提出,制定“一老一小”整體解決方案,增加普惠性養老和托育服務供給,完善三孩生育支持政策,建設兒童友好城市,保障婦女兒童合法權益。

浙江省營造育兒友好環境。實施三孩生育政策及配套支持措施。全面取消社會撫養費,建立生育全流程服務體系,健全危重孕產婦和新生兒應急救治制度,完善生育保險政策。優化生育休假制度,保障勞動者依法享受生育相關假期及其福利待遇。大力發展普惠性托育服務,支持幼兒園開展托幼一體化服務,加強未成年人保護,積極建設育兒友好型社會。

陝西提出要將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得税專項附加扣除,大力發展多種形式托育服務,多措並舉減輕家庭生育養育負擔。

安徽省和山東省則細化到了具體數字。安徽省提出,三孩生育政策落地實施,新備案3歲以下嬰幼兒照護服務機構469家,新增託位3.6萬個。2022年將新建、改擴建公辦幼兒園300所,支持發展普惠性民辦幼兒園。山東省在政府工作報告中提出,開展省級家庭托育試點,完善“三孩”配套政策,健全普惠安全的托育服務體系,新增託位7萬個以上。

關鍵詞“雙減”

整體提升教育發展質量

記者統計,共28個省份在政府工作報告中提到“雙減”。北京市在政府工作報告中提出,整體提升教育發展質量,堅持“五育”並舉,深化“雙減”工作,完善學校考評機制,強化教育督導,促進學生養成體育運動習慣。

廣東省提出要深入推進“雙減”工作,提升課堂教學質量和校內課後服務水平,規範民辦義務教育和校外培訓機構發展。黑龍江省提出有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔。

山東省提出,加強家校共育,鞏固“雙減”成果,健全課後服務保障機制。以學科為支撐實施特色高中建設。湖南省在政府工作報告中提出,落實“雙減”政策,規範校外培訓,深化新時代教育評價改革,加強和改進德育、體育、美育、勞動教育,關愛師生心理健康。

雲南省則提出了“雙減”和“雙升”,其中,“雙減”是減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔;“雙升”是提升課後服務質量和教育教學質量。

山西省明確,要建設改造100所公辦幼兒園、500所寄宿制學校,大力推動“雙減”政策落地落實。

關鍵詞“減税降費”

亮“成績單”的同時關注政策落地效果

税收話題依然是今年地方兩會的熱點話題。截至目前,20多個省份的地方政府工作報告提及税收相關內容,各地在曬出減税降費“成績單”的同時,也更關注政策的落地效果。

如2021年,江蘇新增減税降費超1000億元,湖北新增減税降費300億元以上,山東新增減税降費700億元以上,遼寧新增減税降費167.6億元,甘肅新增減税降費105億元左右。

吉林省在今年的政府工作報告中提出,將落實減税降費作為2022年省政府重點工作之一。報告提出,圍繞中小微企業、個體工商户和製造業等重點行業,以階段性政策為主,與制度性措施相結合,實施更大力度減税降費。

浙江省提出,要全面落實減税降費政策,積極爭取國家更大政策支持,最大限度挖掘省內降本空間,按照“第一時間+頂格優惠”原則,推動各項政策直達快享、及早發力,力爭為市場主體減負3000億元。

安徽、遼寧、山東等地提出多項全面落實國家減税降費政策的舉措,並明確將以新的組合式減税降費為市場主體減負紓困。

新京報記者 陳琳 實習生 張曉悦

編輯 樊一婧 校對 楊許麗

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