9月18日到20日，美國國務卿蓬佩奧訪問了巴西、蘇里南、圭亞那、哥倫比亞四國。這是這位世界攪局者的一次專題、專選之行。説“專題”，因為三天四國，閃電穿梭，只談委內瑞拉問題；説“專選”，因為所訪四國均為委內瑞拉近鄰，從南、東、西三面對委形成鉗制包圍之勢，配以北面的加勒比海，如起戰事，可置委內瑞拉於四面楚歌之險境。
委內瑞拉政府和國際社會，特別是拉美加勒比地區各國對此行予以關注。委內瑞拉總統馬杜羅説，這是一個“戰爭販子”試圖煽動所訪國家共同對委內瑞拉發動戰爭，用心極為險惡。
蓬佩奧資料圖。圖自新華社
蓬佩奧在訪問期間與四國領導人會晤主題是引導各方就馬杜羅政府是拉美大陸最專制的“暴政”，是俄羅斯、古巴和伊朗的“主要盟友”，必須“剷除”才能“解救”委人民達成共識，並要求各方“共同行動，儘快推翻馬杜羅”。在巴西，他專程前往巴委邊境小鎮博阿維斯，就近觀察委國狀況，並走訪委過境移民接待中心，表達美政府的“關切”，宣佈將再向委“自封總統”瓜伊多提供3.48億美元“額外援助"，助其重振反政府行動聲勢。他號召巴西官民為支持委“民主”和“推翻馬杜羅政權”起“表率作用”，聲稱雖不能預言馬杜羅何時垮台，但“這一天一定會到來”。
國際媒體注意到，蓬佩奧此訪是在兩個選舉在即的背景下進行的。一個是美國總統選舉，特朗普面臨嚴峻挑戰，急需為數眾多的拉美裔移民的選票支持。在民主黨勢力雄厚的佛羅里達等南部諸州，強硬反對查韋斯-馬杜羅的委、古（巴）移民甚眾，是美共和黨力爭之地，蓬佩奧此次圍剿委現政權的南美之行與此不無關係。另一場選舉是馬杜羅已正式宣佈將於今年12月舉行的委國民代表大會（議會）選舉。此選關係到委朝野實力較量的消長，目前形勢對美全力支持的瓜伊多明顯不利，美正千方百計打掉此選並動員各方力量力促委提前舉行總統大選，這也是蓬佩奧此行的目的之一。
此訪背景雖新，但目的、手段老套，直接收穫平平。且美多年極限施壓，長期殘酷的經濟制裁和幾乎兵臨城下的武力威脅未能撼動馬杜羅政權，憑此一次"閃訪"難有大成。
巴西、哥倫比亞政府緊跟美國當無懸念，圭亞那、蘇里南雖與委有宿怨，但國小力薄，且在能源等方面有求於委，似不願與委交惡。特別值得注意的是，蓬佩奧在訪問期間頤指氣使，毫不掩飾地指令拉美大國巴西帶頭對鄰國採取敵對態度，要巴充當反委"橋頭堡"的霸凌行為，激起巴西政界強烈反彈。巴西國會眾議長羅德里戈.馬亞當即批駁蓬佩奧的行為“有悖於傳統外交慣例，侵犯了巴西外交和國際政策自主權"。他表示，巴西需要同鄰國互相尊重，和平相處。20日，巴西前總統卡多佐與7位前外長和資深外交官聯名簽署公開信支持馬亞議長立場，批評蓬佩奧干涉巴西外交自主權，特別強調“譴責別國將巴西作為挑釁鄰國的平台”。公開信還敦促國會和聯邦最高法院充分行使權力，確保巴西的國際政策嚴格遵守憲法精神。
蓬佩奧之流近期來竄訪多國，到處煽風點火，攪局生事，唯恐天下不亂，其言其行，彰顯出美式“脅迫外交"的醜態。但結果大同小異，追隨者寥寥，不屑與伍者眾多，人心所向昭然。（作者系中國國際問題研究基金會高級研究員，前駐外大使）