在法外國人就業率嚴重偏低 專家稱背後存在多種原因

海外網2月17日電 法國極右翼總統候選人埃裏克·澤穆爾的發言人紀堯姆·佩爾蒂指出,在法國的外國人僅44%有工作。埃裏克·澤穆爾也對在法外國人的“高失業率”感到遺憾。經濟學家分析説,這背後存在多種原因。

據《費加羅報》報道,法國總統選舉引發對在法外國人就業問題的關注。紀堯姆·佩爾蒂近日在接受媒體採訪時稱,在法國,僅44%的外國人有工作。埃裏克·澤穆爾在2021年10月初曾指出外國人的失業率過高,“現在法國失業率為8%,在法外國人的失業率為14%。”他在一個月後又稱,在法非歐洲外國人的失業率高達24%,他更在2021年12月表示,在法非歐洲外國人就業率很低,約為45%。那麼,他們援引的數據正確嗎?

首先必須澄清,法國國家統計與經濟研究所(Insee)將就業率定義為“就業人數與總人數之比”,而最常用的基數是工作年齡人口,即15歲至64歲人口。而根據歐盟統計局(Eurostat)的數據,2019年在法國,來自歐盟28個國家(當時包括英國)以外的外國人就業率為49.9%,法國人就業率超過66%。也就是説,在法的非歐盟公民就業率確實嚴重低於法國人,但差異沒有埃裏克·澤穆爾所指出的那麼嚴重。

法國內政部下屬的法國外國人總局提供了2020年的最新數據,該數據以總人口為基礎,而不僅是工作年齡人口,而且期間受到新冠疫情影響,因此,法國非歐盟外國人的就業率較低,為40.2%,在法歐盟公民的就業率為42.4%。2019年,這兩個數字分別為43.9%和51.6%。此外,根據法國內政部的數據,近年來,非歐盟外國人的就業比例趨於上升,而歐盟外國人的就業比例停滯在52%左右。

因此,在法外國人的就業率官方數據應在40%到50%之間波動。埃裏克·澤穆爾和紀堯姆·佩爾蒂提出的數字處於這一範圍。法國國家統計與經濟研究所指出,2020年5月,法國15歲至64歲的美洲或大洋洲移民就業率為49.9%,亞裔就業率為53.4%,非洲人就業率為51%,歐洲人就業率為64.8%,這意味着法國的移民就業率為55%,相比之下,非移民就業率為63.9%。

再從失業率角度來分析。根據法國國家統計與經濟研究所的數據,2020年非歐盟外國人的失業率為18.4%,而法國總體失業率為7.4%,幾乎相差2.5倍。另一方面,來自歐盟的外國人失業率為6.9%,低於法國人。如果將這兩項結果與他們在人口中所佔的比例進行加權,可以看到,2020年外國人的失業率約為14.7%,幾乎是法國人失業率的兩倍。埃裏克·澤穆爾對總體數字的看法是正確的,但他高估了在法非歐洲人口的失業率。

法國國家統計與經濟研究所解釋説,在法外國人比法國人的失業率高,因為他們面臨着與移民經歷相關的特殊困難。例如,外國文憑的承認度障礙、語言障礙、與國籍有關的行政障礙等,因此外國人在找工作以及找到與他們技能相匹配的工作方面會遇到困難。

而法國就業經濟學家凡妮莎·迪·保拉指出,外國人失業率高的原因之一是外國員工的教育和技能水平相對較低,有時外國文憑在法國不被承認或認可度較低,語言也是需要考慮的問題,而且他們來到法國往往在大城市生活,這些城市的就業市場本來就非常緊張。經濟學家弗雷德裏克·特里斯特拉姆則認為,外國員工的技能與法國市場不匹配,是失業率高的主要原因。

法國蒙田研究所勞動力市場經濟學家貝特朗·馬蒂諾在接受《費加羅報》採訪時解釋説,法國當前大多數的崗位空缺都是醫療保健、建築、工業、運輸和物流領域的技術工作,有時還伴隨着對數字技能的要求,而根據法國國家統計與經濟研究所的報告,外國員工在技術人員和管理人員中分別僅佔3%和5%。

除了上述原因,法國國家統計與經濟研究所承認,還有一些難以解釋的因素,“可能與招聘歧視有關”,但這在統計方面很難量化。(海外網-巴黎-魯佳)

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