據外媒近日報道,今年3月,33歲的斯里蘭卡女子威詩瑪·桑德馬利在日本中部城市名古屋出入境管理局的收容所內離奇死亡,日前,日本名古屋地方檢察院已受理了其家屬提出的刑事訴訟。該訴訟指控前高級移民官員工作不力而致使受害者在移民收容所內意外死亡。
日本移民機構出入國在留管理廳此前公佈的調查報告顯示,桑德馬利因簽證逾期非法滯留而被拘留在收容所內,但收容所管理不力使其身體健康日益惡化,並且沒有及時為她提供醫療救治導致其死亡。受害者家屬表示不接受調查結果,因為調查報告並沒有指明桑德馬利具體的死因,以及哪些工作人員需要對此負責。
↑桑德馬利家屬於11月底向日本地方檢察院提起訴訟。
他們於11月底向日本地方檢察院對至少7人提起了刑事訴訟,包括當時名古屋地區移民服務局的局長。家屬希望能將責任追究到具體的失職人員,並且通過更詳細的調查來推動公訴,防止此類悲劇再次發生。
去日本追尋童年夢想 卻遭遇家暴簽證過期躲進收容所
據報道,小時候的桑德馬利對日本當時的熱門電視劇《阿信》(“Oshin”)特別着迷,這部劇講述了一位年輕女孩在貧困中不斷奮鬥,最終成功掌管一家日本連鎖超市的故事。桑德馬利在父親的敦促下開始學習日語,夢想着有朝一日能離開斯里蘭卡的加姆珀哈小鎮,搬到日本生活。
2017年在父親去世後,桑德馬利説服母親,終於圓了兒時夢,持留學生簽證落居在東京郊區的成田市。原本,未來的生活就可以這樣順利展開,但在簽證失效非法滯留後,桑德馬利在2020年8月被日本移民服務局拘留。今年1月中旬,她出現了胃疼等症狀,申請臨時外出就醫被拒,在今年3月6日死在了收容所內,年僅33歲。
↑桑德馬利 圖據網絡
“她從來沒和我們説過她的處境,也沒有表露出任何不好的跡象,”桑德馬利的妹妹瓦悠蜜説。據她介紹,桑德馬利去日本後開始參加語言課程,並且“很開心”。家人們後來才得知桑德馬利在2018年5月就停止上課,開始在一家工廠工作。同年9月,桑德馬利發起移民庇護申請。2019年1月申請被駁回,成為非法移民。
據家人介紹,在此之後,桑德馬利就“不那麼頻繁地往家裏打電話了”。2020年8月,桑德馬利因遭受家庭暴力向靜岡警方尋求保護,希望警察幫助自己離開她當時的伴侶。據旨在幫助收容所移民的非營利組織START負責人松井稱,桑德馬利本來同意被遣返回到斯里蘭卡,但其伴侶寫了兩封威脅信,説要一直追蹤她,即使回到斯里蘭卡也要“懲罰”她。因此,桑德馬利出於恐懼改變了回國的想法,後被安置在名古屋的這家收容所內。
↑桑德馬利(中)和妹妹們的合影。
但是她入住到收容所後,身體健康狀況日益變差。據松井介紹,他在今年1月就曾敦促移民部門官員將桑德馬利轉到醫院,或者暫時釋放。“那時她已經虛弱得無法握筆寫字。”松井回憶説,但這些請求都被拒絕了,而且當局也沒給出任何拒絕説明。
收容所拒絕提供監控錄像 七個月體重掉了20公斤
家人知道桑德馬利的不幸消息是在今年3月。他們稱,當時斯里蘭卡駐東京大使館打電話來通知家屬,稱她已經死亡。家人要求日本移民部門提供報告和照片證據,但沒有得到答覆。5月,桑德馬利的妹妹們前往日本尋求真相。
“她看起來如此虛弱,幾乎認不出來。她的皮膚像老人一樣,皺巴巴的,緊緊地粘在骨頭上,”妹妹普麗瑪描述姐姐的遺體時悲痛不已。據她稱,桑德馬利在收容所內的七個月時間裏,體重掉了20公斤。
8月,日本移民服務局發佈了一份最終報告,承認收容所內缺乏適當的醫療服務,不能為被收留者提供及時的救治。但家人認為這份報告並沒有指明桑德馬利具體的死因,以及哪些工作人員需要對死亡負責。而且日本當局一直拒絕給家人提供收容所的監控錄像。11月,家屬和律師向當地檢察院提出了刑事訴訟。
↑今年5月,桑德馬利的妹妹們前往日本尋求真相。
據家屬聲稱,至少有7名工作人員,包括當時名古屋地區移民服務局的局長,忽視了桑德馬利的身體健康,在沒有適當的醫療護理的情況下繼續拘留她,並且拒絕了其外出就醫的請求,工作人員也沒有撥打急救電話或採取急救措施。“即使她死了,他們也絲毫不在乎。”
桑德馬利的妹妹瓦悠蜜已於10月下旬返回斯里蘭卡,妹妹普麗瑪仍舊留在日本,因為對她們來説,還需要去爭取鬥爭。“我們希望導致姐姐死亡的工作人員受到問責,因為我們不想看到這樣的悲劇,還發生在其他人身上。”
移民部門權力過大 收緊移民庇護法案遭反對
據日本難民律師網絡統計,自1997年以來,已有27名移民在收容所內死亡。2019年,日本移民收容所的198名被拘留者曾通過絕食抗議,呼籲改革相關的法律。而桑德馬利的死亡暴露了日本移民收容系統管理仍未改善,且缺乏足夠的透明度。
↑反對修改遣返外國人法案的民眾在東京遊行。
埃塞克斯大學法學研究學者藤田表示,問題的根源在於日本移民部門權力很大,不對任何機構負責。“與其他國家相比,在日本,移民程序完全由移民機構管理——沒有法庭介入監管,”她説。“缺乏司法審查導致了‘暗箱’程序。”她表示,如果日本政府此前就採取改善措施,例如規定拘留期限,並允許被拘留者尋求第三方機構獨立審查等,那麼桑德馬利的死亡是完全可以避免的。
同時,桑德馬利事件還引發了日本社會對移民庇護法案的辯論。桑德馬利的死亡以及家人的呼籲導致日本政府5月撤回了一項旨在修改遣返外國人相關規定的法案。據日本目前的難民認定法,外國人向日本政府申請難民庇護的次數不受限制,申請期間暫停遣返。而日本想要修正法規,規定今後最多申請兩次,如果兩次申請都被拒絕,將強制遣返至原籍國。
日本移民部門稱,該法案的目的是減少日本收容所中的移民人數,該人數在2020年已攀升至1054 人。
傳統上,日本接收的移民很少,但近年來開始接受更多外籍工作者的移民申請。2018年,日本批准了一項政策改革,設立了新的簽證類別,允許約34萬名外國人來日從事高技能或低薪酬的工作。
紅星新聞記者 範旭 實習記者 丁文
編輯 張尋