中共中央、國務院近日印發了《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》（以下簡稱“綱要”）。10月20日，綱要正式對外公佈。
紅星新聞注意到，綱要明確提出雙城經濟圈要“打造富有巴蜀特色的國際消費目的地”。具體而言，要以高質量供給引領和創造市場新需求，堅持高端化與大眾化並重、快節奏與慢生活兼具，激發市場消費活力，不斷增強巴蜀消費知名度、美譽度、影響力。值得注意的是，綱要還提到規劃建設長征國家文化公園（重慶段、四川段）。
成都市蒲江縣西來鎮鐵牛村川西林盤景觀 資料圖
營造高品質消費空間：
規劃建設長征國家文化公園重慶段、四川段
綱要首先明確了城市消費品牌打造。其中指出，要支持重慶、成都塑造城市特色消費品牌，打造國際消費中心城市。同時，推動涪陵、合川、樂山、雅安、南充等發展人文休閒、度假康養，打造成渝“後花園”。發揮宜賓、瀘州白酒品牌優勢。推動萬州、江津、銅梁、自貢、內江等建設特色消費聚集區。改造提升商業街區，集聚高端消費資源，打造世界知名商圈。
在共建巴蜀文化旅遊走廊方面，打造國際範、中國味、巴蜀韻的世界級休閒旅遊勝地。打造貫通四川、重慶的一批精品旅遊線路，擴大長江三峽、九寨溝、武隆喀斯特、都江堰－青城山、峨眉山－樂山大佛、三星堆－金沙、三國文化、大足石刻、自貢彩燈等國際旅遊品牌影響力。
綱要還提到規劃建設長征國家文化公園（重慶段、四川段）。打造綿竹熊貓谷和玫瑰谷，探索川西林盤、巴渝村寨保護性開發，推動黔江與周邊區縣文旅融合發展。
構建多元融合的消費業態：
促進經典川菜、重慶火鍋、蓋碗茶等餐飲產品品牌化
在消費供給方面，綱要明確促進經典川菜、重慶火鍋、蓋碗茶等餐飲產品品牌化，創建美食地標，並支持舉辦有國際影響力的時裝週、電影節、藝術節等文化展演活動。
同時，成渝地區雙城經濟圈將佈局建設自駕遊營地和野外露營地，發展鄉村民宿，大力發展“旅遊+”產品，提升健康、養老、托育、家政服務等市場化供給質量，壯大社會服務消費。
在消費新場景方面，促進直播電商、社交電商等線上新模式新業態發展。發展更多參與式、體驗式消費模式和業態，包括假日經濟，豐富夜間經濟產品，建設一批夜間文旅消費集聚區，擦亮“兩江遊”“街巷遊”等夜間經濟名片。
塑造安全友好的消費環境：
支持符合條件的地區建設市內免税店、離境提貨點
綱要還明確要完善消費促進政策，其中包括規範發展消費金、拓展移動支付使用範圍等。
值得注意的是，綱要提出研究將閒置廠房、辦公用房等改為商業用途的支持政策，並支持符合條件的地區建設市內免税店、口岸免税店、離境提貨點。優化離境退税服務，促進國際消費便利化。
在消費者權益保障方面，綱要指出，推動服務標準化建設，鼓勵企業開展消費體驗評價並公開評價結果，推動溯源信息資源穩妥有序向社會開放，並加強重點領域廣告監管。
此外，鼓勵線下實體店自主承諾無理由退貨，探索建立特色旅遊商品無理由退貨制度。健全消費領域信用監管體系，加強信用信息採集，開展消費投訴信息公示，強化社會監督。完善消費環節經營者首問責任制和賠償先付制度。
紅星新聞記者 鄒悦
編輯 官莉
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