“限塑令”為何禁不住這些“用塑”習慣

  我國高度重視塑料垃圾產生的環境污染。2007年,國務院辦公廳發佈了關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知,明確規定自2008年6月1日起“限塑”,通過提高使用成本的方式減少塑料製品使用量。此後,2011年和2020年,相關主管部門又多次發佈關於限制、禁止使用特定塑料製品的指導意見。例如,2020年初發布的新“限塑令”——《關於進一步加強塑料污染治理的意見》,從行政和技術兩方面採取措施,保證到2025年塑料污染得到有效控制。為進一步落實新“限塑令”,2020年7月,國家發展改革委、生態環境部、工業和信息化部等九部門又聯合發佈《關於紮實推進塑料污染治理工作的通知》,詳細界定禁、限塑管理的細化標準。

   經過多年持續推進和廣泛宣傳,如今,社會各界已經在減少塑料製品使用、更好保護生態環境方面達成共識。但在具體生活場景中,一些既往的“用塑”習慣還在存續,導致一次性不可降解塑料製品的身影依舊存在。為此,本報記者採訪了相關消費者、從業者和行業專家,瞭解都有哪些“用塑”習慣影響“限塑令”的落地效果。

  習慣1:用紙吸管影響“喝奶茶的快感”

  “限塑令”實施以來,餐飲行業響應國家號召,將長期使用的不可降解塑料吸管替換為紙吸管。記者探訪北京、成都、太原等地的部分咖啡館時發現,目前在喜茶、星巴克、瑞幸等門店出售的飲品均已提供紙質吸管作為塑料吸管的替代品;麥當勞、肯德基的部分門店則在新規實施前就更換了塑料吸管、餐具和打包袋。

  不過,因口感問題,使用紙吸管引發了部分消費者吐槽自己的“糟糕”體驗:“難用!還有一種奇怪的木頭味道,影響飲品口感!”“從環保的角度我非常支持,但泡一小時就發脹變軟了,感覺像在吃衞生紙。”“沒有廠名廠址、材質什麼的,感覺不是很放心。”“難道紙製品的原料和生產廢料就更環保嗎?”……

  有消費者表示,相比用紙吸管,自己更願意打開杯蓋直接飲用;有消費者直言“紙吸管影響了喝奶茶的快感”,“被紙吸管剝奪的快樂”因此成為微博上不少奶茶愛好者討論的熱門話題;更有消費者表示,如果門店同時提供紙吸管和塑料吸管,自己更願意選擇塑料吸管。

  據悉,普通塑料吸管原材料價格約為每噸8000元,而可生物降解的聚乳酸(PLA)塑料吸管原材料每噸近4萬元,紙質吸管原材料每噸約2.2萬元——折算下來,紙吸管的價格相當於普通塑料吸管的2倍到3倍,聚乳酸塑料吸管的價格相當於普通塑料吸管的5倍。成都市一家吸管生產廠的負責人告訴記者,由於紙吸管與聚乳酸塑料吸管的售價相差較大,目前廠子接到的紙吸管訂單數量明顯更多一些。

  業內專家指出,雖然相對塑料吸管而言,紙吸管更容易降解,也符合“限塑令”要求,但紙吸管未必就一定比塑料吸管更加安全環保。中國食品產業分析師朱丹蓬指出,紙吸管和塑料吸管是否安全,還得看其生產過程是否規範,“一些使用劣質塑料的塑料吸管、工藝未達標的紙吸管都是有害的”。不過,朱丹蓬表示,作為一次性餐具,紙吸管環境相容性較好。“在各地出台‘限塑令’的背景下,紙吸管只是一種暫時的替代品,未來還會有很多的提升空間。”

  習慣2:塑料地膜用起來“熟門熟路”

  記者走訪發現,在山西、陝西、河北等地的部分農村地區,一些農户在種植時還是會選擇一次性不可降解的塑料地膜,使得殘留農膜成為田間地頭的“白色污染”,嚴重妨害農業生產生活。有受訪農民告訴記者,一次性不可降解的塑料地膜用起來“熟門熟路”,市場上容易買到,而且成本低。還有人表示,這些一次性不可降解地膜在當地實施“限塑令”前就已購買,“不用的話浪費了”。

  中科院理化所高級工程師、海南省降解塑料技術創新中心副主任盧波指出,在農業生產中一度被廣泛使用的地膜極易碎化,對生態環境破壞性很強,應該儘快禁止使用。“由於不同地區、不同農作物使用的地膜標準不同,這就需要替代品具有多樣性,但是目前還沒有很好的地膜替代品,這也是‘限塑’中比較難的部分。”

  “塑料替代品種類形式多樣,關鍵是要滿足可循環、易回收和可生物降解的要求。”盧波指出,當前全生物降解塑料製品已作為一種新興材料得到一定程度的應用,“隨着新型材料的不斷湧現,未來將有越來越多的產品成為潛在的替代品”。

  除了要找到可循環、易回收和可生物降解的新材料作為塑料替代品外,山西省推進全生物降解地膜試驗示範、加強農田地膜殘留監測的探索也值得借鑑。

  “山西省農業農村廳將在全省範圍內推廣使用標準地膜,配合市場監督管理等部門開展執法檢查,推進全生物降解地膜試驗示範。”山西省農業農村廳黨組成員、副廳長姚繼廣介紹,山西將通過建立農膜回收利用體系,培育廢舊農膜加工企業,實現“企業+回收網點+農户”的市場化運行機制,提升農膜回收率。與此同時,還將在全省佈設320個農田地膜殘留監測點,通過長期定點監測,逐步摸清全省地膜殘留污染底數及變化趨勢,為持續開展地膜污染防治提供基礎數據和理論依據。

  習慣3:不可降解塑料袋價廉易得且方便

  “環保塑料袋太輕薄,稍微用力就會戳破。”一位外賣派送員告訴記者,送餐時會擔心外包裝被戳破、湯汁外溢而多套幾個袋子,因此送到消費者手中的外賣食品總是會被包裹得“裏三層外三層”。

  2021年3月,《海南省2021年禁塑聯合執法行動方案》出台。根據該方案,海南將在黨政機關、國有企業、學校、醫院、商超、酒店、旅遊景區加強禁塑政策落實,並着重在批發市場、集貿市場、餐飲集中點等重點領域,港口碼頭等外來輸入重點區域,以及本地企業非法生產、非法儲存和批發等重點環節,開展聯合執法行動。

  這並非海南省首次向“白色污染”宣戰。早在2008年,海南就實施了《海南經濟特區限制生產運輸銷售儲存使用一次性塑料製品規定》。海南省人大常委會2009年的執法調研結果顯示,“限塑”伊始,塑料污染防治確實取得了一定成效。然而,較之“限塑”規定實施前,2017年海南全省每天一次性塑料袋的使用數量不減反增,從100萬個增長到320萬個。消費者為方便購物,大量購買和使用一次性不可降解塑料袋。尤其是在農貿市場,顧客還在挑菜時,紅色、白色的塑料袋就已經被攤主放到顧客面前,免費取用。

  這種現象並非個例。在北京、上海、杭州、西安、太原等大中城市,不少年輕消費者在商超購物時,還是不習慣隨身攜帶可重複使用的布袋、紙袋,而是選擇當場購買塑料袋。在遍佈全國各地的小型農貿市場、小超市,因價廉易得且方便,一次性不可降解塑料袋依然隨處可見。在山西、陝西、河北等地的部分農村,“白色垃圾”仍未妥善得到回收處理。其中,既有消費者長期以來形成的消費習慣和“好面子”“圖方便”等主觀心理原因,也有新型可降解塑料製品成本高、研發進展緩慢、應用推廣難等客觀原因。

  習慣4:懶得想可選擇哪些塑料替代品

  根據長三角消保委聯盟的調研報告,可降解塑料有生物分解、光降解、熱氧降解、可堆肥降解等不同的分解形式。儘管降解程度高的產品理論上應該被優先使用,但受成本和價格因素影響,可降解產品市場也會出現“劣幣驅逐良幣”的情況。此外,網絡平台銷售的各種替代品很多,價格差異大,由於缺乏可比較的信息,小商家和消費者難以判斷和選擇。記者走訪發現,其中也不排除“懶得想”的因素。

  據瞭解,目前不可降解塑料的替代品主要有四類:一是可重複使用的物品,比如環保布袋、不鏽鋼餐具、陶瓷杯等;二是紙製品;三是生物質製品,主要由蔗渣、竹纖維、澱粉等生物質製成;四是全生物降解塑料製品。

  “我國可降解材料產業已具備一定規模,技術方面取得了一些突破。產能方面,國內熱塑性生物降解塑料PBAT、聚乳酸(PLA)塑料等可降解材料在建和規劃產能已近千萬噸。”全國人大代表、聯泓新材料科技股份有限公司董事長鄭月明指出,雖然可降解材料已經開始在一些領域推廣使用,比如一次性購物袋、一次性吸管、一次性餐具等,但當前可降解材料的發展仍然存在產品結構不合理、高端產能不足、低端產能過剩的風險,需要國家加強產業引導,完善標準體系,進一步加大對關鍵核心技術研發和產業化的支持力度。

  在上海市消保委秘書長陶愛蓮看來,除了加大對可降解材料的研發、產業化和推廣力度外,還應進一步加大對“禁限塑”新規的宣傳力度,讓消費者掌握“禁限塑”必備的知識。“根據‘禁限塑’新規每個階段的要求,要讓消費者明白這會帶來日常生活的哪些新變化,自己應該如何配合,同時引導和鼓勵消費者養成‘選擇合適的替代品’‘不使用塑料一次性餐具’等消費習慣。”

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