毛永寧在迎鳳街整理停放的共享單車。（陳朝霞 攝）
走在城市的大街小巷，總能看到戴着頭盔、穿着淺藍色制服的城市管理網格員巡邏的忙碌身影，市政工程（公用）設施、市容環境、治安協防、路邊停車等，甚至鄰里矛盾、物業糾紛等社會事務，都離不開他們的火眼金睛發現並解決問題，正是他們日復一日的辛勤勞動，才讓城市管理更精細、運轉更有序。
今年7月，“城市管理網格員”和“互聯網營銷師”“區塊鏈工程技術人員”等9個職業，被人力資源社會保障部、市場監管總局、國家統計局聯合公佈為新職業。
近日，記者來到海曙區綜合行政執法局月湖中隊，跟蹤採訪城市管理網格員毛永寧日常緊張而瑣碎的工作，見證這一職業的無私奉獻。
記 者 陳朝霞
通訊員 姜鵬 華騁珅
每天在路上忙碌的“馬路天使”
上午8點20分，43歲的毛永寧和其他網格員已經身穿制服，頭戴寫着“綜合執法”字樣的頭盔，全副武裝地出現在會議室，從每天簡短的早例會開始，開啓一天的工作。
會上，中隊長王文軍在提醒隊員注意着裝規範、隨身攜帶執法記錄儀等履職規範化行為後，特別指出：“文明城市創建是常態化工作，要一如既往地高標準嚴要求，比如市容管理不能放鬆，不能讓亂張貼、車輛違停等現象返潮，特別要加強月湖菜場、市第一醫院和廣濟中心小學等周邊道路的巡邏……”
10分鐘後，會議一結束，毛永寧便將執法記錄儀佩戴在左胸口袋上，攜帶一本夾着“執法一店多查動態記錄表”的文件夾出門。在這份記錄表格上，記者看到，上面列有“生態秩序”“公共秩序”“建設秩序”三個類別，下面又分別分為餐飲油煙、排水、燃氣，市容、環衞，廣告燈箱、店招等15項具體明細。
“‘上管天、下管地’，我們是每天忙碌在路上的‘馬路天使’。”毛永寧笑着説，中隊共有23名網格員，分管着南片、北片、西片三個網格，他作為北片的網格長，和6名網格員一起，負責巡邏解放南路、鎮明路、迎鳳街等主要道路及迎鳳、縣學兩個社區。
很快就到了迎鳳街，毛永寧立即發現不少情況——有電動車停在了劃線區域外，還有少數共享單車停放時車頭車尾方向相反，影響市容市貌整潔；一家早餐店門口放置着一個正在燃燒着的蜂窩煤爐，屬於佔道經營行為；一棵行道樹旁邊立着一個拖把和一個畚斗，屬於雜物亂放現象。二話沒説，他先是將停在線外的電動車挪進線內、將共享單車車頭統一朝外放置，再讓蜂窩煤爐主人將爐子移入室內，接着拿起拖把和畚斗，為它們尋找主人，讓它們“回家”。
在確認整條道路及周邊環境整潔有序後，毛永寧走進路旁一家奉化牛骨頭面店。他一邊和店主打招呼，一邊熟門熟路地來到廚房，掃描煤氣瓶上的二維碼，查看氣瓶充裝單位、日期、使用狀態、有效期等基礎信息，檢查抽油煙機衞生狀況和垃圾分類情況，在排除了煤氣瓶私下充裝、過期使用等不安全因素、確認了抽油煙機已定期清洗後，毛永寧言簡意賅地向店主指出整改細節：“垃圾桶上要分別貼上餐廚垃圾、其他垃圾的標識，確保正確分類。”
當天，秋高氣爽。毛永寧在道路上兜兜轉轉，不厭其煩地重複着繁瑣卻必不可少的巡檢工作，額頭上滲出了汗珠。“習慣了酷暑嚴寒，最擔憂的是颱風天。”毛永寧説，每逢颱風期間，他總是特別留意高層建築上的空調外機和高空廣告牌，遭遇道路積水時，第一時間要關注老人小孩的行路安全，還要安排防澇、排水和協助轉移羣眾，白天黑夜連軸轉、24小時待命。
排憂解難的“社區書記助理”
11點，毛永寧來到迎鳳社區，從今年6月19日起，他有了一個新身份：擔任社區書記助理，每週一天到社區駐點辦公。這是2018年5月，海曙區綜合行政執法局在全市率先推行綜合執法進社區，派駐城管網格員深入小區後，推出的又一項試點。這一試點採用一名城管網格長擔任“社區書記助理”、配置4名城管網格員的“1+4”模式，讓城管網格員深度下沉基層，主動發現並制止小區內亂搭建、亂堆放、亂吊掛，毀綠佔綠、堵塞消防通道等違法行為，並及時把其中的疑難雜症問題上報給執法隊員進行執法，有效彌補了社區、物業沒有執法權的空白，同時協同社區、物業制訂工作方案，統籌協調工作，開展温馨服務。
當天，毛永寧趕到正在進行老小區改造的水倉小區，現場聽取居民對垃圾房、小區綠化改造方案的意見建議，他對迎鳳社區情況瞭如指掌：“社區下轄一幢寫字樓和水倉、紫薇、遊河三個小區，居住着7200多位居民，其中老年居民佔比高、出租户多，歷史‘頑疾’和家長裏短的事情多，管理難度大。”
毛永寧回憶，他走馬上任的第一天，就被水倉小區居民團團圍住，投訴小區陳家巷1號車庫內有20多年曆史的違建“老大難”問題，“兩層樓的車庫內，有人開起了棋牌室，有人租給流動人口開小作坊或羣住，不僅侵佔了小區居民的集體利益，而且影響環境、存在安全隱患。”
接到投訴後，毛永寧反覆走訪居民、社工、物業等，仔細瞭解來龍去脈，將情況上報給執法中隊和街道，並上門反覆做利益相關居民的思想工作。7月20日，聚合綜合行政執法、月湖街道、公安、社區居委會、物業、居民等隊伍的力量，200多平方米違建被全部拆除。“如果通過法律程序解決此事，調查取證等環節耗時久、效率低，而這次強化社區自治、居民協商，優化程序，半個多月就解決20多年的歷史遺留問題，讓自己意識到作為一名城管網格員為民服務的責任。”毛永寧表示。
進駐社區近4個月，在毛永寧的協助下，空調噪聲擾民、居民在頂樓私自搭建閣樓、違建防盜門、不規範養犬等20多個難題迎刃而解。其背後，毛永寧下了“磨破嘴皮、踏破鐵鞋”的功夫，他坦言：“自己也常遭遇冷眼甚至被謾罵，但是通過換位思考，將心比心，真心實意解難題，最終能得到羣眾的理解與支持。”
執法隊員的得力助手
在跟蹤採訪期間，記者看到毛永寧隨身帶着一個工作手機，不時拍照上傳。毛永寧介紹，手機上下載了與市、區、街道各級城市智慧管理四個平台相聯通的“城管通”客户端，通過客户端發來的信息，他平均每天要處理轄區內包括路邊小店私拉電線為電動車充電、路面髒亂差、跨門經營等在內的20多個問題。
同時，中隊還建立了一個包括城管執法隊員和網格員在內的釘釘工作羣。網格員一旦發現問題，能當場解決的就當場解決；不能當場解決的，就拍照上傳並@相應的執法隊員，情況緊急時，則直接電話連線執法隊員，視情況發放責令整改通知書或者接受調查通知書等。此時，毛永寧等城管網格員成為執法隊員的得力助手，要做好前期的調查取證工作。
作為一名在月湖中隊工作了16年的“老同志”，毛永寧見證了城管工作的日益智慧化、精細化和嚴要求。“以前城管主要是管理市容市貌，如今還要對接社區，緊盯民生頑疾，化解基層矛盾、回應羣眾訴求、服務居民羣眾。”毛永寧説，如今，他甚至對“最多跑一次”等政策也瞭如指掌。
毛永寧告訴記者，在日常巡邏中，常常看到有店面正在裝修。按照工作要求，他必須查看裝修的圍擋是否符合要求，是否辦理了施工許可證，如果店方遺漏了這一手續，他會貼心地告訴對方，只要準備齊全身份證、租賃合同、房產證複印件等資料，交給中隊的“代跑員”代辦，店主足不出户就能辦好施工許可證。
城管網格員的工作事無鉅細，還涉及城管、水務、公安、交管、環保、園林、住建、旅遊、民政、電信、移動等許多單位的職責範圍，忙和累是他們的工作常態，精確、敏捷、高效、全方位，是這份工作的職責要求，“中隊以95分作為工作的及格線，這也促使我們更加快速高效、公平公正地處理每一個問題，塑造城管網格員的良好形象。”毛永寧表示。
來源:寧波日報