駕校花錢可辦各種上崗證，如何斬斷黑色運管鏈條？

　　“各位校長、實力中介，貨運上崗證，非常穩定，快證1天出，慢證7天左右……信息隨時上傳，國網查詢，假一賠十……”這是一位自稱“長春君安張校長”的人，在其朋友圈發佈的最新一期短視頻，以此招攬生意。

　　據媒體報道，在吉林長春、梅河口等地，像“張校長”這樣違規銷售道路運輸從業資格證的人不少，利益鏈條涉及中介、駕培機構，更有駕校人員在地方運管所辦公場所參與制證。被違規倒賣的不僅有經營性貨運上崗證，還有考試要求嚴格的客運上崗證、危險品運輸上崗證等，明碼標價，錢貨兩訖。暗訪記者7月8日聯繫辦證，7月12日就快遞到手了，且證件真實可查。

　　根據現行《道路運輸從業人員管理規定》，從事道路運輸的駕駛員即貨車司機，除了必備的駕照外，還必須取得相應的從業資格。此前，貨車司機要參加考試，從2021年3月1日起，國家不再組織考試，轉而下放到各地交通運輸主管部門指導相關駕培機構，按照《貨運教學大綱》開展培訓並進行結業考核，駕駛員憑《結業證書》和機動車駕駛證申領從業資格證件。

　　改革的方向沒有問題，體現了深化“放管服”改革的要求，對於廣大貨車司機而言，也較以往的全國性考試更為便利。然而，這樣一項原本旨在簡政放權的辦證制度，到了一些地方卻變了味，甚至演變為監管部門和駕培機構設租尋租的工具。前述“張校長”之所以能夠把各種上崗證明碼標價賣到全國，就是這項制度失靈的具體呈現。

　　淮橘為枳，令人遺憾。這中間，當地交通運輸主管部門監管不力難辭其咎。根據相關制度規定，各種上崗證的培訓考核主體是各類駕培機構，但各地交通運輸主管部門卻要負責“指導”。儘管何為“指導”表述模糊，但從一般理解看，應該包括對駕培機構的監督，對培訓、考核落實情況的督查等。聽任駕校無視提供居住證等各項具體要求，在無任何培訓的情況下肆意販賣證件，無疑存在失職的嫌疑。

　　此外，駕培機構隨便支個小攤就開張做生意，批量發售上崗證，也是一種交通安全責任轉嫁。這一恣意妄為的行為，嚴重破壞了改革措施中的培訓、考核設計，也會放大原本存在的道路交通安全風險。

　　特別是，根據記者暗訪發現，梅河口市一名駕校的員工，居然坐在運管所辦公室工位上，還説自己的身份既是駕校的也是運管所的，實在令人驚訝。如果真的存在這樣的“兩跨”情形，只能説，當地的交通運輸管理實在太混亂了。這也從一個側面證明，正是因為管理機構與培訓機構職責不分、事務雜亂，才導致現實中形成一條合夥賣證牟利的黑色運管鏈條。

　　上崗證都是真的，但也是假的，這種“假的真證”背後，是潰敗的行政管理與黑色租金。對此，必須堅決剷除。

　　一者，當務之急是監管歸位，理清職責。該“指導”的要落實“指導”責任，具體負責培訓考核的，堅決落實好培訓考核。在這個問題上，任何打折扣、混水摸魚、敷衍塞責的做法，都會影響改革的成色。

　　其次，打鐵先要自身硬，監管部門有必要徹查內部人員參與利益鏈的問題，要嚴厲懲治“內部人”作祟現象，嚴厲查處無資質駕校的賣證行為，同時，對於此前已經批發出去的證件，也要迅速甄別並堅決吊銷。

　　當下，道路交通安全已經成為影響中國經濟血脈的重要內容，必須嚴格落實相關責任，正本清源，除惡務盡，從根本上剷除困擾道路安全的“絆腳石”，讓中國的道路更加暢通無阻。