美國《外交學人》雜誌(The Diplomat)網站2月8日刊文稱,日本正在深度參與印度東北部地區的基建項目,已經向該地區提供了總額超20億美元的援助。
日本和印度國旗。圖源:視覺中國
文中提到,在歷史上日本與印度東北部有着長期聯繫,二戰時期打出“大東亞共榮圈”口號的日本軍隊曾在印度英帕爾地區與英印軍作戰。而如今,日本是印度東北部基礎設施領域的主要參與者,並將該地區視為日本“自由開放的印度-太平洋”願景(FOIP)的重要組成部分。
日本參與印度東北部的很多基礎設施項目,包括供水、污水處理、路網改善、水力發電站、可持續流域森林管理、可持續農業和灌溉發展能力增強以及學校建設。截至 2021 年 1 月,日本政府對印度東北部的發展援助總額已經超過 2310 億日元(約 20 億美元)。另外,日本還有一項名為 IRIS 計劃的項目,目的是將印度東北部的學生送到日本留學。
文章稱,印度東北部是該國缺乏優質基礎設施的地區之一,而日本在該地區的作用至關重要。文章特別提及,印度和日本仍未加入中國提出的“一帶一路”倡議。
文章認為,日本的FOIP願景旨在確保所有參與國共同努力,保持印太地區的貿易路線暢通無阻。日本已經在緬甸和孟加拉國有很大的影響力,作為缺失的一環,印度東北部成為FOIP願景的重要組成部分,將幫助日本填補這個空白。
文中指出,印度政府將從FOIP願景中受益,因為該國東北部地區的基礎設施落後,而日本一直以微不足道的利率提供相關貸款。印度孟買至艾哈邁達巴德的高鐵項目和印度其他項目體現了這一點,這也為印度和日本提供了可以替代中國“一帶一路”倡議的投資模式。
日本駐印度大使鈴木聰於 2021 年 2 月在阿薩姆邦古瓦哈提發表講話時稱,“日本在外交中總是採取全景視角,FOIP願景是其核心,包括阿薩姆邦在內的印度東北部,在這一願景中佔有重要地位。”
然而,印度東北部的基礎設施建設面臨不少挑戰。日本實體與不同邦之間在地方層面的協調可能並不容易。另一個限制因素是印度東北部各邦都處於不同的發展階段。此外,每個邦都有不同的地形地貌。不過總體而言,印度東北部地形多山,這部分地區也容易發生地震,儘管這些都是日本習慣處理的問題。
文中最後指出,日本按時完成印度東北部的基建項目可能是一項挑戰,因為每個項目都涉及印度中央和地方政府的不同機構之間,以及日本私營企業和官方層面的協調。