安全生產法和《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》等法律法規，均對特種作業人員持證上崗作出了明確規定。但部分從業人員無視行業規定，出於圖省事等心理，購買假證上崗。這樣做極易引發事故，輕則造成財產損失，重則導致人員傷亡。
申請補貼的證件是假的
阿玲在江蘇省張家港市一機械廠做焊工。2021年，她參加了當地一所培訓學校的焊工培訓，但是由於缺乏理論知識，考了兩次焊工證都沒通過。安監部門不定時會到廠裏排查工人有無相關證件，阿玲聽人説可以從網上辦理證件，便開始在網上搜索辦證信息。
不久後，阿玲在網上聯繫到一個人，對方稱可以辦理焊工證，並且能夠通過網絡查詢到，拿證後也不需要定期考試或者繼續教育，費用僅需700元。
這可比在培訓學校拿證省事多了，阿玲支付了300元的前期費用。沒過幾日，對方便將製作好的證件拍照發給了阿玲。經過掃描證件上的二維碼，阿玲看到了自己特種作業證的證件信息，確認無誤後將尾款支付給了對方。
收到證件後，阿玲聽説首次取得特種作業證6個月內，可以在當地安全生產教育培訓中心報銷報名費，便動了申請補貼的心思。2021年11月10日，培訓中心的工作人員發現阿玲用於申請補貼的證件是假證，立即報警。
經過偵查，警方很快鎖定了該案背後的一個10餘人的製售假證團伙，於11月30日、12月7日陸續將該團伙成員抓捕歸案。
13人售假團伙與1人制假“工廠”
經查，2020年12月至2021年11月，方力等13人的假證銷售團伙通過網絡向他人出售偽造的國家機關證件共計5000餘張，銷售金額達250萬餘元，非法獲利100萬餘元。
據方力供述，他們曾以代寫論文為主業，因來錢不夠快轉而銷售假證。他們沒有機器製作假證，而是聯繫上家老李等人購買，通過低價購買“一眼假”的假證，以固定話術高價售出，生意十分“興隆”。
方力的假證銷售團伙中，有人負責銷售，有人負責關注在網絡搜索引擎購買的推廣能否正常運行、寄送快遞。而上家老李，其實只是一個“一人工廠”，他購買了一些打印設備和空白卡片用於製作證件，製作成本極低，賣給方力團伙約40元至50元一張，待方力團伙售賣假證時，每張售價高達七八百元。為完善服務，老李還在網上找人做了一個假的認證網站，和官網相似。
犯罪嫌疑人使用的制證工具
僅2021年4月至11月，老李就為方力團伙製售假證1200餘張，非法獲利7萬餘元。警方從其家中和車中繳獲特種行業操作證、職業資格證書等各類證件189張，空白證件2232張。
從犯罪嫌疑人家中查獲的特種行業操作證等各類證件
花錢買證也是違法犯罪
該案立案後，依託張家港市偵查監督與協作配合辦公室，檢察機關派出檢察官依法適時提前介入，引導公安機關加強對電子證據的梳理，明確每個團伙成員的銷售、獲利數量及在共同犯罪中起到的作用。
2023年3月15日，張家港市公安局將該案移送至檢察機關審查起訴。和製售假證團伙一起被移送的還有30餘名假證的購買者。檢察官發現，很多買證人本身是特種行業的從業人員，明知特種作業操作證的考試流程，卻因為嫌麻煩、不想培訓，轉而花費幾百元購買假證。經梳理，根據這些購買者買證的數量以及是否具有坦白、自首、認罪認罰等情節，檢察機關在起訴時給予了不同的量刑建議。
其中，有一名假證購買者茜茜系在讀博士，案發時其正在創業。茜茜的親戚認為她認識的人多、有資源，所以請她幫忙辦理特種作業操作證等證件。茜茜並非相關行業從業人員，便在網上搜索聯繫到了方力團伙。拿到證件後，茜茜一眼識破是假證，便沒有將該證件交給親戚。
鑑於茜茜主觀惡性較低，並未產生相應的危害後果，6月14日，檢察機關對其作出相對不起訴決定。阿玲則因自首、認罪認罰、情節較為輕微，購買了一本假證用於自用，被檢察機關作出不起訴決定。不起訴不代表不用承擔責任，檢察機關制發檢察意見書，建議公安機關對二人予以行政處罰。
同日，檢察機關對以方力為首的賣證團伙、老李以及30餘名買證人員提起公訴。9月21日，法院經審理，採納了檢察機關提出的量刑建議，以偽造、買賣國家機關證件罪對這個製售假證團伙成員分別判處有期徒刑2年至6年不等，各並處罰金1萬元至30萬元不等；以買賣國家機關證件罪分別判處30餘名買證人員拘役3個月至有期徒刑1年6個月不等，均適用緩刑，各並處罰金。其中，方力被判處有期徒刑6年2個月，並處罰金30萬元；老李被判處有期徒刑5年2個月，並處罰金10萬元，且二人均被判處退出違法所得。（文中人名均為化名）
風雲法眼綜合自正義網