中新網廣州11月26日電(記者 蔡敏婕)2021(第十六屆)中國電子政務論壇暨首屆數字政府建設峯會26日在廣州開幕。中共中央黨校(國家行政學院)與社會科學文獻出版社在會上共同發佈《數字政府藍皮書:中國數字政府建設報告(2021)》(下稱:“《藍皮書》”)。
《藍皮書》指出,近年來,中國不斷加強數字政府建設,推行“一網通辦”“最多跑一次”,行政管理和服務方式不斷創新,已形成具有中國特色的一體化政務服務有效推進路徑,其中,在新冠肺炎疫情防控期間,中國數字政府建設發揮價值優勢。
數字政府是數字中國戰略的重要組成部分。《藍皮書》指出,在疫情防控期間,數字政府發揮重要效能。相關部門應用大數據、人工智能等手段,助力疫情趨勢研判、人流實時分析、風險人員識別、抗疫物資調配、病毒基因檢測等,快速切斷傳染鏈條,有效控制疫情擴散,支撐復工復產。
電子政務在統籌疫情防控和經濟社會發展中發揮了重要作用。中國國家政務服務平台打通衞生健康委員會、移民局、民航、鐵路等部門數據,方便各地區各部門按需調用,實現全國絕大部分地區“健康碼”的互通互認。同時上線“防疫健康信息碼”服務,政務服務數據的互通共享在抗疫防疫中發揮重要作用。再比如,政府通過手機“雲”辦事,實現了政務服務“全程無接觸、24小時不打烊”。
當前國際形勢複雜多變,網絡安全危機不容忽視,堅守安全底線至關重要。數字政府必須嚴控數字政府安全底線與安全防線。《藍皮書》建議,要持續關注國際環境,建立常態化網絡安全信息通報機制,為海量數據提供預警機制;建立數據常態化安全運營的管理體系,確保數據安全使用、規範使用,探索和加強數據安全與個人隱私保護等方面的研究;徹底摸清信息化建設中的安全短板與漏洞,及時採取有效措施保障政務系統與政務信息資源安全;儘快推動電子政務內網的互聯互通,便於各部門利用電子政務內網開展涉密業務;推進涉密移動辦公系統建設和應用,提高辦公效率等。
《藍皮書》指出,近年來,中國通過強化頂層設計、推動試點示範、注重頂層設計等,與地方創新良性互動,已形成具有中國特色的一體化政務服務有效推進路徑。同時,全國各地區“互聯網+監管”各項工作推進,建設成效初步顯現。在推動試點示範方面,中國圍繞跨省通辦、政務服務“好差評”、電子證照等多個專項工作,推進試點示範工作,以重點突破帶動全面發展。以廣東、浙江、上海、江蘇等地區為典型代表,推出“最多跑一次”“不見面審批”“一網通辦”“政府數字化轉型”等多項改革舉措。
此外,信息化、數字化發展對公職人員的數字化技能提出了更高的要求。《藍皮書》指出,人才保障是信息化數字化工作的重要基礎,政府數字化轉型中更需要懂技術懂業務的複合型人才。各地區各部門普遍存在人才隊伍建設亟待加強的問題。(完)