中青報·中青網駐日本記者 賈沂蒙
俄羅斯對烏克蘭發起“特別軍事行動”之後,日本政府追隨美國,持續對俄羅斯政府施壓。日本外務省4月8日宣佈,並由外務次官森健良召見俄駐日大使加盧津告知,日方將俄駐日大使館外交官、駐日貿易代表處職員共8人驅逐出境,但此次驅逐人員中不包括加盧津本人。
此前,美國和歐洲一些國家已經宣佈驅逐數量不等的俄外交官。這被認為是日本政府為同歐美國家保持步調一致作出的決定。日本首相岸田文雄在4月8日下午的記者會上對此説明稱:“這是日方基於當前烏克蘭局勢採取的措施,政府作出了綜合判斷。”岸田文雄還就日本政府的下一步對俄製裁措施進行了説明:一是要儘早尋求替代方案,分階段減少從俄羅斯進口煤炭,直至完全停止;二是從下週開始,將暫停從俄羅斯進口機械產品、木材和伏特加;三是禁止日本企業對俄實施新的投資;四是強化對俄羅斯的金融制裁,凍結俄羅斯最大金融機構聯邦儲蓄銀行的資產;五是擴大資金凍結對象,將俄羅斯軍方相關人員及議員等近400人納入凍結名單。
俄烏衝突發生後之後,日本政府已經對俄羅斯實施了多輪制裁並不斷追加制裁手段。2月23日,岸田文雄即宣佈對俄實施制裁,措施包括暫停向“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”相關人員發放簽證並凍結其資產,禁止日本個人或實體與上述地區進行進出口交易,禁止俄羅斯機構在日本發行和流通新的主權債券,等等。3月15日,日本宣佈原則上禁止向俄羅斯出口半導體等約300種產品及技術。3月25日,日本政府追加對俄製裁措施,禁止向包括造船廠和研究所在內的81個俄羅斯實體出口物品,並凍結25名俄羅斯公民的個人資產實施凍結。3月29日,日本經濟產業大臣萩生田光一代表日本政府宣佈,作為對俄經濟制裁的一部分,自4月5日起禁止日本向俄羅斯出口奢侈品,包括高檔汽車和珠寶飾品等。
日本加入對俄製裁隊伍並表現積極,得到了美國的稱許。原定於4月8日隨同美眾院議長佩洛西一同訪日的前駐日大使威廉·哈格蒂,日前接受日本媒體採訪時曾誇獎説:“日本對俄製裁起到了重要作用。美日之間保持着一如既往的切實合作。”後來由於佩洛西感染新冠肺炎,該訪問團未能如期成行。
與日俄關係有關,多家日本媒體近日透露,日本外務省已經起草了本年度的日本《外交藍皮書》草案。根據該草案,日本將明確寫入“北方領土是日本固有領土,現在正被俄羅斯非法佔據”的內容。此前,日本《外交藍皮書》中關於“北方四島”(俄羅斯稱“南千島羣島”)的表述使用“日本固有領土”字眼,還是在2011年民主黨政權時期;使用“非法佔據”字眼則是在近20年前的2003年。據稱,今年的《外交藍皮書》草案在3月31日的自民黨內部會議上進行了討論,預計在外務省與執政黨繼續協調後,將在4月下旬正式公佈。
面對日本的制裁,俄羅斯方面稱將予以反制。在俄羅斯政府4月7日公佈“不友好國家和地區”名單中,日本榜上有名。最顯眼的反制手段也與南千島羣島(日本稱“北方四島”)有關。3月21日,俄羅斯外交部發表聲明,正式宣佈中止與日方的締結和平條約談判,同時廢除日本人前往南千島羣島的“免簽證交流”。俄國家杜馬國際事務委員會主席列昂尼德·斯盧茨基接受俄塔社採訪時強調:“日本加入了歐美瘋狂制裁的大合唱,犧牲的卻是包括和平條約談判和免籤旅行等本國人民的利益。”4月9日,普京總統簽署法律,批准將南千島羣島劃為經濟特區,事實上明確關閉了與日本解決“領土問題”的通道。日俄關於簽署和平條約的談判歷經多年,一度在2018年安倍政權時期讓日方看見“一線曙光”,日方提出了簽訂和平條約、俄方“歸還”兩島的方案,但最終不了了之。此後,俄羅斯在2020年7月生效的憲法修正案中明確規定“禁止割讓俄羅斯領土”,給日俄和平條約談判帶來毀滅性打擊。
更讓日本媒體和民眾一片譁然的是,俄羅斯聯邦杜馬議員謝爾蓋·米羅諾夫日前接受當地網絡媒體採訪時稱,若有必要,俄羅斯可主張對北海道的主權。米羅諾夫還説,希望日本政治家不要忘記二戰的歷史教訓,否則,“俄羅斯將會幫助他們刷新記憶”。
日俄兩國關係正呈急轉直下之勢,兩國官方乃至非官方交流渠道都受到了極大影響。對日本來説,原來抱有一絲希望和幻想的“北方領土”和締結和平條約談判幾近幻滅。此外,按慣例,經過漁業談判後,日方每年4月10日開始就可以在日本專屬經濟區內解禁對俄羅斯河流生長的鮭魚和鱒魚的捕撈,只需要向俄方支付一定金額的漁業合作費即可。但由於日俄關係急劇惡化,儘管今年的日俄漁業談判初步定在4月11日進行,但談判走向和結果實在難以把握,日方有關人員對此普遍流露出悲觀情緒。
中國青年報客户端東京4月11日電
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