北京商報訊（記者 方彬楠 冉黎黎）8月1日，中國政府網發佈《國家發展改革委等部門關於實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》（以下簡稱《通知》），全面落實《中共中央、國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》），推動破解民營經濟發展中面臨的突出問題，激發民營經濟發展活力，提振民營經濟發展信。《通知》由國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、科技部、中國人民銀行、税務總局、市場監管總局、金融監管總局聯合發佈。
在促進公平準入方面，《通知》提出，在國家重大工程和補短板項目中，選取具有一定收益水平、條件相對成熟的項目，形成鼓勵民間資本參與的重大項目清單。通過舉辦重大項目推介會、在全國投資項目在線審批監管平台上開闢專欄等方式，向民營企業集中發佈項目信息，積極引導項目落地實施。各地區對照上述舉措，形成鼓勵民間資本參與的項目清單並加強推介。
《通知》要求，擴大基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）發行規模，推動符合條件的民間投資項目發行基礎設施REITs，進一步擴大民間投資。支持民營企業參與重大科技攻關，牽頭承擔工業軟件、雲計算、人工智能、工業互聯網、基因和細胞醫療、新型儲能等領域的攻關任務。提升民營企業在產業鏈供應鏈關鍵環節的供應能力，在全國縣域範圍內培育一批中小企業特色產業集羣。推動平台經濟健康發展，持續推出平台企業“綠燈”投資案例。
同時，《通知》明確，按照《助力中小微企業穩增長調結構強能力若干措施》（工信部企業函〔2023〕4號）要求，延長政府採購工程面向中小企業的預留份額提高至40%以上的政策期限至2023年底。加快合同款支付進度、運用信用擔保，為中小企業參與採購活動提供便利。
國家發改委體改司司長王善成表示，下一步，國家發改委將加大力度，完善促進民間投資的體制機制，持續調動民間投資的積極性。推動儘快出台《意見》分工方案，將重點工作任務逐一明確到部門單位。對《意見》提出的一系列需要出台的配套政策舉措，將抓緊推動相關方面儘快出台形成“1+N的政策體系。同時，將持續堅持廣泛收集民營企業遇到的問題，有針對性地提出抓落實體制機制，切實幫助民營企業排憂解難。
此外，《通知》提出，開展工程建設招標投標突出問題專項治理，分類採取行政處罰、督促整改、通報案例等措施，集中解決一批民營企業反映比較強烈的地方保護、所有制歧視等問題。支持各地區探索電子營業執照在招投標平台登錄、簽名、在線簽訂合同等業務中的應用。修訂出台新版市場準入負面清單，推動各類經營主體依法平等進入清單之外的行業、領域、業務。
對此，王善成表示，將進一步完善市場準入制度設計，將其作為一項重大改革任務推進。抓緊啓動第五版市場準入負面清單修訂，持續推動清單事項縮減。全面開展效能評估，在重點領域加快形成體系性准入安排。在破除市場準入壁壘方面，進一步加大典型案例排查、歸集、通報、約談、整改力度，切實解決民營企業准入難題，為民營經濟健康發展營造更加公平的市場準入環境。