400多噸中儲糧“神秘消失”？這些人把國家糧款裝進了自己的口袋|來聽新聞
2020年 9月29日 星期二
庚子鼠年 八月十三
去年8月，位於湖南省寧鄉市的中央儲備糧寧鄉直屬庫有限公司在對這季收購的早稻進行歸倉平整測量時發現，賬面上的數字和倉庫的實際數量對不上，少了400多噸。
在工作人員看來，糧倉內安保嚴密，400多噸糧食若要一次性拉走，少説也得動用二十幾輛貨車，如此陣仗勢必會驚動工作人員，這麼多的糧食絕不可能在眾人眼皮子底下憑空消失。糧食怎麼會不翼而飛？哪個環節出了問題？
400多噸糧食憑空消失問題竟然出在地磅上
2019年8月的一天，中央儲備糧寧鄉直屬庫有限公司（下稱“寧鄉直屬糧庫”）在對這季收購的早稻進行歸倉平整測量時發現，賬面上的數字和倉庫的實際數量相去甚遠，400多噸糧食不翼而飛了。“這可真是怪事，進庫的時候明明是算足了量的，怎麼今天一盤點，少了這麼多？”寧鄉直屬糧庫的工作人員小周百思不得其解。
糧倉內安保嚴密，400多噸糧食，若要一次性拉走，少説也得動用二十幾輛貨車，如此陣仗勢必會驚動工作人員，這麼多糧食絕不可能在眾人眼皮子底下憑空消失。那麼，到底是誰“偷”走了糧庫裏的糧食？消失的糧食又去了哪裏？
經過一番自查之後，寧鄉直屬糧庫排除了存在“內鬼”的可能性。無奈之下，只好請來技術人員對糧庫內的電子設備進行了一次全方位的檢修，不查不知道，一查果然有貓膩。真相浮出水面。
技術人員發現，糧庫計量室的稱重計量儀電路板被人為加裝了小塊電路板以及天線，該裝置經過遙控器指揮，可以任意改變稱重計量儀上顯示的數字。
技術人員表示，該裝置需要懂電子技術的專業人員才能製作出來，若要將其裝在稱重計量儀上，還需要其他人員的輔助配合。只需螺絲刀、電烙鐵、焊錫絲三樣東西，專業人士用時10分鐘就可完成整個安裝過程。安裝完成之後，人在外面操縱遙控裝置發射信號，稱重計量儀內部的裝置接收信號，就能影響集成電路板改變計量儀上顯示的重量。如此，便可通過控制遙控器，使得運糧車上地磅稱重時與車輛自身的重量不相符。這樣一來，賬面數字和實際數量當然也就對不上了。
果然，工作人員在調取過往監控錄像的時候發現，2019年7月15日凌晨1點多鐘，有兩名陌生男子戴着帽子和口罩，手裏提着工具箱，從後門潛入糧庫，十幾分鍾後，計量室的門被打開了，兩人進入計量室後，還有意用物品將室內的監控遮蓋起來，半小時後才離開……
此外，監控顯示，7月16日至7月22日收糧期間，有3名中年男子總在計量室外走來走去，神色緊張，他們既非糧販也非運糧司機，只要有蒙着油布的運糧車過磅稱重，就將手放在褲子口袋處摸摸索索，還不時抬頭張望計量室外面的重量顯示屏。這些反常的舉動似乎再次驗證了技術人員所言。
“問題原來出在地磅上。”工作人員恍然大悟，隨後報警。8月21日，寧鄉市公安局經過初步審查，於翌日立案偵查，並依法對寧鄉直屬糧庫進行現場勘驗。
此後不久，王某等7人主動投案，其餘犯罪嫌疑人也陸續被公安機關抓捕歸案。幾個月內，該起案件的犯罪嫌疑人多數落網，包括干擾器安裝人員、糧販、運糧司機，人數多達26人。
經訊問，到案犯罪嫌疑人如實供述了案件事實，該案告破。
虛增重“注水”糧食瞞天過海
人稱“亮哥”的張某亮一直有賭博惡習，他與本案的另外兩名犯罪嫌疑人王某安、何某平（在逃）同為湖南益陽人，他們文化程度不高，平時主要以務工為生。
據張某亮交代，2019年7月中旬的一天，相熟的何某平打電話約他見面，並介紹了陸某清（在逃）、王某安給他認識。在吃飯聊天的過程中，何某平試探性地開了口：“兄弟，我們這有個賺錢的門路，有沒有興趣一起搞？”想到最近打牌輸了不少錢，剛好手頭比較緊張，張某亮馬上回答：“搞！有錢賺還不搞。”簡單瞭解了一下“發財門路”，4人一拍即合，決定即刻前往寧鄉進行“實地考察”。
到了寧鄉已是晚上，4人在寧鄉直屬糧庫附近的一家旅社住下了。安頓好後，陸某清開始向眾人詳細描述起他的“發財藍圖”：“我可以在寧鄉直屬糧庫的地磅上安裝一個設備，再喊人到寧鄉糧庫來送糧，在過地磅稱重時，我們通過操作遙控器虛增糧食重量，就能多騙糧庫的錢。這個事情肯定是有風險的，你們想清楚了。”張某亮當即表示：“來都來了，那就幹吧。”另外二人也都點頭同意。
凌晨1點多鐘，除王某安因感冒留在房間休息，張某亮、陸某清、何某平從牀上爬起來，戴上了事先準備好的帽子和口罩，開車前往糧庫。偷偷潛入糧庫後，陸某清和何某平去地磅房（即計量室）開鎖，張某亮則躲在地磅房附近的綠化花壇裏面觀察動靜。折騰了十幾分鍾後，門打開了，陸某清返回車上拿設備工具，回來時喊張某亮戴上手套，進來幫他打下手。二人進入地磅房後，陸某清立刻把頭上的帽子摘下來掛在地磅房的攝像頭上遮擋住監控，張某亮將地磅主機抬起來，陸某清拿出工具把主機的螺絲一一擰開，打開主機盒後，又熟練地在裏面的電路板上安裝了一個設備（干擾器）。
完成後，陸某清掏出一個遙控器進行測試，據張某亮等人事後描述：“白色遙控器長10公分左右，寬約5公分，在遙控器頂端有一根天線可以扯出來和收進去，遙控器上有兩個按鍵，一個朝上、一個朝下，按朝上的按鍵就可以虛增約5噸的重量，按朝下的按鍵就可以使數值重新歸零。”一切安排妥當後，陸某清取回自己的帽子，和同伴返回賓館，此時已是7月15日凌晨3點鐘。
第二天一早，為了掩人耳目，經過商量，張某亮、王某安、何某平決定以在寧鄉直屬糧庫有熟人可增加稱重的説法，各自邀集相熟的糧販向寧鄉直屬糧庫出售糧食，由糧販組織運糧司機從沅江市、漢壽縣等地將稻米運送至該糧庫，並要求司機將運糧車輛蒙上油布。
“郭某順（糧販，系該案主犯之一）還叮囑我，要我送穀子的時候一定要用油布將車廂蒙起來，免得在過地磅的時候，我們的穀子明顯比別人少但是重量又多，地磅員會懷疑。”運糧司機潘道元表示。
當有運糧車上地磅稱重時，張某亮、王某安、陸某清輪流在地磅房窗口操控藏匿在褲袋裏的遙控器，使每車糧食的重量虛增5噸左右，待運糧車稱重結束下地磅時，3人再操控遙控器使地磅讀數歸零。
按照寧鄉直屬糧庫每噸糧食2400元的收購價，每車次的獲利金額約為1.2萬元。根據約定，張某亮等4人每車次可獲利5000元，4人平分，運糧司機每車次可分2000元至3000元不等，餘下的給糧販。
就這樣，從7月16日至7月22日，短短6天，張某亮等人採取上述犯罪手法共計詐騙寧鄉直屬糧庫糧款81車次，每車次虛增糧食重量約5噸，共計騙取糧款約97.2萬元。其中，張某亮從中獲利14萬餘元，王某安非法獲利7萬餘元。
26名犯罪嫌疑人全部認罪認罰
2019年11月，隨着王某安、張某亮等人陸續被批捕，寧鄉市檢察院承辦檢察官介紹：“這不是一起盜竊案件，而是一場精心設計的、針對國家財產實行的詐騙。”犯罪分子玩得一手“空手套白狼”的伎倆，在眾目睽睽之下把國家糧款裝進了自己的口袋。
針對張某亮、王某安提出的有關犯罪金額認定的質疑，承辦檢察官審查認為，二人蔘與合謀，通過干擾被害單位地磅顯示重量騙取糧款，均系干擾地磅顯示的實際操作者，在犯罪所得中分贓較多，故二人在整個犯罪中起主要作用，應認定為主犯，雖然二人在案件中的實際獲利分別為14萬餘元和7萬餘元，但應當以全案的涉案犯罪金額，即97.2萬元來定罪處罰。法院隨後也採納了這一公訴意見。
此外，在公安機關的訊問筆錄中，19名運糧司機均供述貨車過磅後，通過查看《入庫登記檢驗檢斤單》，發現車輛虛增了約5噸的重量，或是在上線邀集時就已明確告知其能虛增重量的事實，因此按照公安機關的訊問筆錄，運糧司機主觀上均明知運送的早稻在過磅時被人為虛增了重量這一事實。
但是，在承辦檢察官訊問犯罪嫌疑人的過程中，夏某等6名運糧司機對公安機關訊問筆錄的真實性提出了異議。其中，李某、廖某均辯解，自己在送糧的時候，並沒有仔細看過磅單（即《入庫登記檢驗檢斤單》），也沒有人告訴其虛增重量的事，自己對稻穀重量虛增這一事實毫不知情，因此並不存在主觀明知。
針對這一情況，為了切實保障犯罪嫌疑人在偵查程序中的合法權利，確保不枉不縱，承辦檢察官一方面仔細審查了公安機關訊問時的同步錄音錄像，其中劉某等4人在訊問時所作的供述與訊問筆錄記錄完全一致，其辯解理由不攻自破。另一方面，要求公安機關重新訊問其餘有異議的犯罪嫌疑人。其中，廖某與郭某順的供述可以相互印證，證實廖某在運送第二車稻穀時，曾打電話告訴郭某順稻穀重量漲了5噸多。李某則在再次訊問時，承認自己在運送第三車稻穀的時候，聽其他司機講了虛增重量的事情。因此廖、李二人在本案中均存在主觀明知。
此外，承辦檢察官再次審查了寧鄉直屬糧庫的相關監控視頻，發現上述犯罪嫌疑人及涉案車輛存在以下異常：一是其他運糧車輛均沒有蒙油布，而涉案車輛均蒙油布，當時户外天氣為晴天，蒙油布實無必要；二是其他司機在接到過磅單後，一般都會仔細查看、核對，但上述犯罪嫌疑人或壓根不看，或粗略瀏覽一下，態度迥異。從中可以發現上述犯罪嫌疑人的行為與其他正常送糧司機明顯存在異常。
綜上，承辦檢察官認定上述犯罪嫌疑人都是存在主觀明知的，其辯解均不成立。
案件辦理過程中，承辦檢察官積極適用認罪認罰從寬制度向犯罪嫌疑人耐心進行釋法説理，引導他們如實供述犯罪事實，並主動退贓退賠以減輕刑罰。經過承辦檢察官的努力，庭審前26名犯罪嫌疑人全部簽署了認罪認罰具結書，23名犯罪嫌疑人主動退贓退賠，其中有13名犯罪嫌疑人取得了被害單位的諒解，為國家挽回經濟損失87萬餘元。
同時，寧鄉市檢察院還大力推動量刑建議精準化，對26名犯罪嫌疑人中的25人提出了確定刑量刑建議，其中20名犯罪嫌疑人的確定刑量刑建議得到法院採納。這些舉措使得該案在今年9月9日開庭時，原本預計要歷時幾天的庭審縮短至一天完成，在保障辦案效果的同時，有效提升了庭審效率。
來源：瞭望智庫
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主播 | 黃 莉
編輯 | 崔競旖
出品 | 中國農影新聞中心