11月3日中午,由虹口區政府新聞辦、虹口區融媒體中心推出的民生系列在線訪談節目《城間事》進行了第四場直播,主題為《提升城區生態環境質量 打造宜居宜商綠色城區》。虹口區生態環境局黨組書記、局長俞慧芳做客直播間,講述了大家關心的生態環境保護問題。
主持人:俞局長您好,生態環境局以前的名稱是環境保護局,是什麼時候更名的呢?名字變了之後,工作內容有什麼不同呢?
相應地,生態環境的範疇不僅是過去的環境保護,還包括綠色發展方式和生活方式,更加註重和倡導尊重自然、順應自然、保護自然、低碳發展、循環經濟、野生動植物保護、生物多樣性等新的理念,所以對我們提出了更高的工作要求。
主持人:我記得“三大攻堅戰”中,其中一個就是污染防治攻堅戰,在我們虹口區,是怎麼打好污染防治攻堅戰的?
俞慧芳:國家把污染防治攻堅戰具體分解成“藍天、碧水、淨土”三大保衞戰,其中大家最關注的就是“藍天保衞戰”。
主持人:是的,大家現在都很關注空氣質量,那麼在我們生活的城市中,造成空氣污染的主要因素有哪些呢?
俞慧芳:影響空氣質量的因素有很多,包括自然因素和人為因素。人為因素主要有工業企業排放廢氣,燃煤、燃油、燃氣的燃燒產物,機動車尾氣,揚塵,油煙等等。
我們應該有印象,2013年秋冬季,PM2.5經常爆表,2013年上海市PM2.5日均濃度達到62微克/立方米,污染最嚴重的一天,PM2.5日均濃度達到421微克/立方米,瞬間濃度甚至超過600微克/立方米。也就是這一年,市民都認識了PM2.5這個字,空氣淨化器成了熱銷產品。
這幾年的空氣質量改善攻堅,我們採取了一系列的措施↓
☑對於工業企業,環保設施要求進一步提高,加強了揮發性有機物專項治理,鼓勵企業進行鍋爐改造,用天然氣和電鍋爐取代燃煤燃油的鍋爐;
☑對於機動車,排放標準從“國五”提升到“國六”,車檢增加了環保檢測,公交車、小汽車都在大力推行新能源汽車,取消了燃氣助動車,對柴油車廢氣排放有嚴格的要求,減少機動車尾氣排放的污染,叉車、剷車等非道路移動機械要求申領環保牌照;
☑對於餐飲企業,必須按要求安裝油煙淨化設施,防止油煙直接排放入大氣;
☑對於建築工地、市政工程、綠化工程、拆房工地等,嚴格要求做到文明施工。
主持人:現在我們能夠感受到,馬路上看到的土方車都加了蓋子,路過我們虹口區的工地時,圍牆外都能看到水霧噴淋。
俞慧芳:是的。通過採取以上這些措施,我們應該有明顯的感受,近幾年空氣質量越來越好了。2013年上海市PM2.5日均濃度62微克/立方米;2016年為45微克/立方米;2019年為35微克/立方米,今年截止至9月,虹口區PM2.5月均濃度為31微克/立方米。
上海會根據空氣質量情況發佈重污染天氣預警,預警分為藍、黃、橙、紅四個級別,根據預警級別確定是否要求企業限產停產、提高道路保潔頻次等。近幾年重污染天氣預警次數明顯減少,2019年一共發佈2次重污染天氣預警,其中1次藍色預警、1次黃色預警;今年1月份發佈了1次重污染天氣黃色預警。往往到了秋冬季,由於北方採暖等因素影響,空氣質量會有所下降,所以我們每年會有秋冬季空氣質量保障專項行動。
近幾年我區環境空氣質量優良率(AQI)逐年提升,2016年為74.3%,2019年為84.6%,今年1月至9月,空氣優良率已經達到了90.1%。
主持人:雖然整個虹口區正處在大開發大建設當中,但是空氣質量能持續改善,離不開所有人的努力。説完了空氣,那麼在水環境治理上,我們有什麼措施?
俞慧芳:虹口地處黃浦江和蘇州河的交匯處,水系資源十分發達。近年來,虹口區的水環境質量逐步好轉,自2017年起,主要水系水質均值已經達到了Ⅴ類水質標準,消除了黑臭河道。現在全部達到Ⅳ類水標準,許多河道水質都已經達到Ⅲ類水標準。現在已經能看到魚類生物在河道里正常活動了,這説明虹口的河道水體質量總的來説是令人滿意的,但要提醒市民的是,在河邊釣魚、捕魚、放生是不允許的。
為了改善虹口水系的水質,我們建立並落實河湖長制,通過水系疏浚、生態修復、沿河拆違等手段推進河道綜合整治。區委書記吳信寶親自掛帥,擔任第一總河長,區委副書記、區長鬍廣傑擔任總河長。
水質的影響不完全是河道本身的因素,有時問題出在“岸上”,所以我們也強調“水岸聯動”。原來,小區內有的污水管網會接入雨水管,因此我們也進行“雨污混接”改造。另外,虹口港的泵閘除了防汛功能外,還有調水的功能,以增加水動力,提示水質。
同時,全區推進“海綿城市”建設。過去下雨後,雨水會直排至雨水管網中,“海綿城市”建設後,雨水通過地坪後會排至泥土中;人行道上鋪設有透水磚,雨水較小時,水可以蓄在透水磚中,再通過揮發,回到自然中。
主持人:這一系列卓有成效的措施,有效地提升了城區生態環境質量,為居民們創造了一個優美的生活環境。那對於虹口區內的企業,我們有沒有什麼政策?今年疫情對企業產生了影響,除了在行政執法上給企業減少了一定壓力,在企業辦理許可事項上,給他們提供了什麼便利?
俞慧芳:對於企業,我們一方面要做好“監督者”,告知企業在生產經營活動中什麼該做、什麼不該做;一方面要做好“店小二”,優化營商環境,為企業在虹口區正常經營活動提供服務。企業要是違法了,我們不是簡單的“一罰了之”,不是等企業違法了再處罰,而是加大法律宣傳力度,幫助和輔導企業做到知法懂法遵法守法,嚴格落實各類環保措施,做到合法合規經營,儘可能減少對周邊環境產生影響。
今年受新冠肺炎疫情影響,我們組織企業開展線上培訓,切實提高企業幹部職工,特別是企業管理人員和個體經營者的生態環境保護意識和遵守法規的自覺性。
目前,虹口區在積極推進“兩張網”,即“一網通辦”和“一網統管”建設,區生態環境局也積極利用“一網通辦”等線上平台優勢,開展各類業務辦理。近期,我局對行政審批事項清單目錄進行再梳理,對納入“一網通辦”平台的行政審批事項再研究再優化。目前,虹口區生態環境局已經有21項行政審批事項接入“一網通辦”平台,全程網辦比例100%,零跑動比例100%。通過“一網通辦”這個平台,可以做到足不出户辦理事項。而且現在我們的審批事項已經大幅度進行了提速。通過多年積累,企業懂法守法的意識也在逐步提高。
主持人:作為一名關心生態環境的普通羣眾,我們如何獲取到虹口區生態環境的相關信息?有沒有什麼活動對居民開放,讓社區羣眾參與?
俞慧芳:這裏我也打個廣告,大家可以關注虹口區生態環境局的公眾微信號“虹口環境”,我們每天都會有更新,讓大家知道全區最新的生態環境資訊和工作動態。
在生態環境的宣傳上,我們也開展了形式多樣的活動。每兩個月,會組織開展環境監測設施公眾開放活動,邀請社會各界人士和社區居民走進虹口區環境監測站的實驗室,看看各種傳説中的檢測設備,跟專業的技術人員進行交流,在操作員的指導下親手做實驗、做分析;和虹口區圖書館合作,每季度會開展生態環境科普講座,組織社區居民參與,向居民傳播節約資源和保護生態環境的生態文明理念,提升全社會保護環境的意識;開展國際生態學校創建,創建了廣中路小學、曲陽二中和五十二中學三所國際學校,同時還以青少年為主題,開展“賞趣自然——青少年生態攝影展示評選活動”和“記錄自然——青少年自然筆記展示評選活動”,把保護生態環境的意識植入到每個學生心裏。大家要是感興趣的話,可以關注公眾微信號,我們都會在活動前進行預告,大家可以積極踴躍參與。
主持人:聽了俞局長那麼多介紹,確實感覺到生態環境保護與我們每個人都息息相關,密不可分。最後,請您對我區生態環境工作做一個展望。
俞慧芳:我們在生態環境保護方面取得的成績,離不開區委區政府的重視和各部門的共同努力,更離不開廣大市民的支持,也呼籲市民朋友們形成綠色生活方式,倡導綠色出行,多步行、多使用公共交通;注重源頭減量,不過度包裝,不浪費;提倡光盤行動,減少廚餘垃圾;做好垃圾分類,節約自然資源;保護野生動植物。
生態環境保護與你我都密切相關,沒有哪個人是旁觀者、局外人,每個人都是生態環境的保護者、建設者。希望通過大家共同努力,實現人與自然和諧共生,實現天更藍、水更清、地更綠,最終建成美麗虹口、美麗上海。