▲工作人員在利比亞政治論壇會議上展示投票箱。 | 資料圖片
據報道，最新一輪利比亞政治對話論壇會議5日在瑞士日內瓦結束，會議選舉產生了利比亞過渡政府總理和總統委員會。
聯合國秘書長利比亞問題代理特別代表斯蒂芬妮·威廉姆斯在選舉結束後的新聞發佈會上宣佈，阿卜杜勒·哈米德·德貝巴當選利比亞過渡政府總理；穆罕默德·尤尼斯·門菲、穆薩·庫尼和阿卜杜拉·侯賽因·拉菲三人當選總統委員會成員，門菲任總統委員會主席。
威廉姆斯呼籲過渡政府總理和總統委員會成員支持利比亞停火協議，以及於今年12月舉行的總統和議會選舉，結束利比亞過渡政府狀態。
▲2月5日，聯合國秘書長利比亞問題代理特別代表斯蒂芬妮·威廉姆斯在瑞士日內瓦出席新聞發佈會。 | 新華社發
過渡政府成員何許人也
據埃及《七日報》消息，擔任過渡政府總統委員會主席的穆罕默德·尤尼斯·門菲於1976年出生於利比亞圖卜魯格省，隸屬於東部阿拉伯曼菲部落。門菲畢業於圖卜魯格大學工程學系，獲博士學位，曾是法國民主學生聯合會利比亞學生聯盟的活躍分子。2011年2月革命後，門菲參加了2012年大選，成為利比亞國民代表大會成員及住房與設施委員會主席，並於2018年7月31日起被任命為利比亞駐希臘大使。
而擔任過渡政府總理的阿卜杜勒·哈米德·德貝巴現年59歲，來自“米蘇拉塔”氏族，曾在加拿大獲得工程學碩士學位。據世界頻道消息，德貝巴是利比亞的一名實業家，目前擔任利比亞發展與投資控股公司（LDCO）董事會主席。他同時也是“利比亞未來陣線”的創立者與領導者，與土耳其關係密切。
德貝巴承諾在其任期內支持國家最高選舉委員會發揮選舉作用，並要求聯合國等國際組織支持與監督選舉。此外，德貝巴在選舉演講中表示，將通過教育與培訓方式推進穩定，致力於重新修訂憲法，建立聯合安全組織，實現武器禁運。
利比亞和平進程走到哪一步
自卡扎菲政權2011年被推翻後，利比亞陷入動盪。得到聯合國承認的民族團結政府與支持它的武裝力量控制西部部分地區，而國民代表大會則與“國民軍”結盟，衝突雙方在利比亞境內形成割據對峙之勢。之後，利比亞各方在聯合國與國際社會的敦促下反覆和談，過渡政府的成立似乎是十年來最接近和平與穩定的一次。
雙方這一輪和談經歷了6個月的拉鋸。去年8月21日，為應對新冠疫情，民族團結政府總理薩拉傑宣佈在利境內實施全面停火，國民代表大會主席伊薩發表聲明支持停火。此後，雙方在摩洛哥、瑞士、約旦等國家密集開展了政治對話、軍事安全對話等多軌對話和談判。
雙方於去年9月及10月在摩洛哥布茲尼卡舉行兩輪對話，就職位分配的標準和機制達成共識，確定央行行長、行政檢察局局長自東部地區產生，高級選舉委員會負責人、總檢察長、審計局局長自西部地區產生，最高法院院長、反腐機構負責人自南部地區產生。
去年10月23日，雙方在日內瓦簽署停火協議，決定在利比亞全境實行“完全和永久”停火。今年1月30日至2月5日，在聯合國斡旋下，75名利比亞各派政治勢力代表、部族首領和地方政要在瑞士舉行對話，對過渡政府名單進行投票選舉。至此，利比亞過渡政府的頂層設計基本完成，多軌談判取得成果。
過渡政府面臨哪些挑戰
然而此次產生的新過渡政府是否會像此前的“過渡政府”、民族團結政府那樣仍是部分勢力承認的存在，還有待觀察。對於選舉本身，國際社會也有詬病。《利雅得報》1月31日刊文指稱土耳其涉嫌插手利比亞過渡政府選舉事宜，文章作者巴達維指出德貝巴與土關係匪淺，“德貝巴若成為總理，埃爾多安才能繼續通過他操縱利比亞”。
與此同時，利比亞國內對過渡政府成立的充分必要條件——憲法的確定已經有了不同的聲音。1月下旬憲法協商完成後不久，利比亞阿馬齊格人宣佈在國內成立第四個民族自治區並拒絕承認部分憲法，認為憲法缺失關於利比亞阿馬齊格人的歷史和文化權利要求。如何安撫國內各派勢力，滿足各方需求，是過渡政府面臨的重大難題。
此外，過渡政府要解決利比亞當前面臨的社會穩定、經濟發展等難題，仍面臨諸多困境。正如西北大學中東研究所王晉研究員所説，如何處理國內不同政治力量的地位與關係、如何恢復被損毀的基礎設施和民眾生活、如何平衡與域外大國的外交關係，仍是利後續需要考慮的問題，過渡政府能否一一解決仍需拭目以待。
作者：李雪婷（作者繫上海外國語大學中阿改革發展研究中心助理研究員）
編輯：沈欽韓
責任編輯：宋琤
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