如何繼續推動綜合醫改試點實現突破?國家衞健委回應

國務院醫改領導小組秘書處、國家衞生健康委於2020年11月17日(週二)上午10:00時在國家衞生健康委西直門辦公區新聞發佈廳召開“巡禮十三五·邁向全民健康這五年”系列新聞發佈會深化醫改場,國家衞健委體改司,上海市、江蘇省深化醫改領導小組辦公室及浙江省深化醫改聯席會議辦公室等單位負責同志將出席新聞發佈會,介紹“十三五”綜合醫改試點省份醫改典型經驗。中國網現場直播,以下為文字實錄:

健康報記者提問:薛海寧司長,當前我國綜合醫改試點取得很大進展和成效,是不是裏面還是有一些問題和挑戰存在呢?下一步如何進一步推動綜合醫改試點實現突破呢?謝謝。

薛海寧:謝謝健康報記者的提問,謝謝所有記者對綜合醫改試點省工作的關注關心。正如剛才所介紹的,綜合醫改試點省高位推進、協同推進、區域聯動已經成為“十三五”時期深化醫改的有力抓手和重要方法。大家從介紹中看到,各個試點省份在重點領域、關鍵環節的改革方面做了很多探索和突破,對於健全中國特色的基本醫療衞生制度建設作出了重要的示範。

當前,十九屆五中全會明確指出,我們已經進入高質量發展階段。在這樣重要的節點上,衞生健康領域既面臨着供給側結構性改革和高質量發展的新形勢,也面臨着需求側如何更好地滿足羣眾日益增長的美好生活嚮往的新要求。同時也面臨着治理側怎麼樣推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求。在這樣一個階段,從綜合醫改試點的推進來看,有成績,也有不少問題。各地的改革進展還不平衡,從改革成效來看跟黨中央國務院的要求以及人民羣眾對健康的新期待相比還有比較大的距離,同時也有深層次的矛盾問題還沒有得到解決,試點省的示範引領作用有待進一步強化。具體來説表現在幾個方面:

一是樹立大衞生、大健康的理念和推動從治病為中心向健康為中心的轉變需要長期過程,特別是健康融入所有政策的理念落實還需要不斷的強化。

二是一些地方在改革的系統性、整體性、協同性上還不夠。

三是一些重點領域、關鍵環節的改革任務落實的力度也有待進一步加強。

四是公共衞生應急管理、公共衞生體系建設、疾病預防控制體系改革等等都有待進一步的深化,醫防結合、醫防融合需要進一步推進,這是綜合醫改試點省面臨的困難和問題。

改革永遠在路上,下一步我們會繼續發揮醫改領導小組秘書處的統籌協調作用,指導和推進試點省份統籌做好深化醫改和疫情防控常態化工作,實打實、硬碰硬地推進綜合醫改向縱深發展。

一是繼續加強對綜合醫改試點省份的督促和指導,把深化醫改作為健康中國建設的強大動力,督促指導試點省份全面實施醫改的“一把手”工程和“操盤手”工程,凡是改革做的好的地方,都是黨政主要負責同志親自抓醫改,而且建立了高效的協同機制,這個經驗還需要進一步深化和推進。要建立更高站位的省級試點推進機制,建立更高標準的督導考核機制,健全更高水平的決策機制。

二是要繼續強化對綜合醫改試點省份的經驗總結和宣傳推廣力度,繼續挖掘試點省份的好經驗好做法。包括剛才三個省市介紹的好經驗以及今後還有兩個發佈會的地方的介紹,這都是一些重點的經驗,還有更多的做法需要我們記者們幫助挖掘整理宣傳,通過不斷地宣傳,爭取形成更多可複製可推廣的經驗和做法。

三是要強化對綜合醫改試點省份的評估和激勵。現在總體改革的制度框架四梁八柱基本建立健全,試點省份的推進機制初步健全,下一步是抓好督導考核、監測評價,健全改革的正向激勵機制,及時全方位多角度的宣傳報道試點省份的好經驗和好做法,營造改革的良好氛圍,建立綜合醫改試點省份的評估和動態調整機制,調動地方改革的積極性。同時我們也希望各個試點省份能夠堅持一張藍圖幹到底,圍繞五項基本醫療衞生制度建設,圍繞建立優質高效的醫療服務體系,在重點領域和關鍵環節的體制機制創新方面集中發力,制度的銜接配套和系統集成方面集中發力,在改革舉措的落地見效和惠民方面集中發力,真正地把試點省份打造成為衞生健康領域高質量發展的示範區,打造成供給側結構性改革的重要標杆。努力實現讓人民羣眾得實惠、醫務人員受鼓舞、投入保障可持續、健康事業得發展。

請各位媒體朋友們以後對試點省份工作進展給予更多關注,多宣傳好經驗好做法共同推動綜合醫改試點工作向縱深發展。

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