據美國彭博社19日報道，歐盟計劃建立一個信託基金，為烏克蘭的重建提供資金。而歐盟成員國被告知，它們將承擔大部分費用。
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據知情人士透露，歐盟委員會（European Commission）對外交官們表示，正在設立一個關注烏克蘭長期需求的歐盟政策工具，這不會是一種多邊工具，因為大部分費用將由歐盟承擔。這名知情人士説，該基金仿照的是新冠疫情後歐盟成員國的經濟復甦基金，而歐盟將與烏克蘭政府達成協議，為其投資和改革提供資金，但目前尚不清楚將為烏提供多少資金。
報道稱，由於本次俄烏衝突繼續，歐盟委員會不願給這項計劃貼上具體的金額標籤，但它表示，這一數字將在幾十年內達到數千億歐元。歐盟官員稱，隨着布魯塞爾和華盛頓的高級官員計劃討論如何在財政上支持基輔，並確保這筆鉅額資金不被濫用，恢復重建和可能的賠款等議題，預計將在未來幾周引起關注。
另一方面，在國際貨幣基金組織（IMF）舉行春季會議期間，世界銀行將於4月21日主辦一場有關烏克蘭問題的部長級會議。一位歐盟官員表示，歐盟委員會副主席東布羅夫斯基思（Valdis Dombrovskis）預計將出席。
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然而，彭博社指出，在俄烏衝突持續的情況下，各國很難在任何此類計劃上走得太遠，並且出現停火，也會有重大障礙。烏克蘭普遍存在的腐敗以及缺乏強有力的監督機制將是問題當中最大的兩個。
知情人士稱，荷蘭方面建議，歐盟任何新的政策工具，都要推動在烏克蘭施行此類治理結構，目的是使該國更加親近歐盟，並使其最終加入歐盟的道路更加平坦。
據悉，作為第一步，歐盟委員會將與世界銀行一起對烏克蘭的資金需求進行全面評估。烏克蘭政府估計，衝突導致其領土上的損失高達1萬億美元。
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報道指出，包括瑞典和斯洛文尼亞在內的一些成員國建議，探索將俄羅斯資金轉移到烏克蘭的方法，例如從能源價格高企當中獲取的額外利潤，或挪用被制裁的俄羅斯寡頭的凍結資產。
一名歐盟官員表示，自此次俄烏衝突爆發以來，歐盟已經發放了6億歐元（約合6.47億美元）軟貸款，並正在加快批准可能在今年夏天之前再發放6億歐元貸款。歐盟還在研究一項規模可能類似的額外貸款方案。
另外，國際貨幣基金組織已批准向烏克蘭提供14億美元的緊急融資，同時取消了烏克蘭之前50億美元貸款中的22億美元，因為烏克蘭顯然已無法滿足獲得剩餘貸款所需的改革和條件，包括打擊腐敗。
（編輯：WDQ）