幫助非洲需要實幹精神

沒有非洲抗疫成果就沒有全球抗疫勝利，沒有非洲減貧成效就無法實現人類社會發展。在抗疫和經濟復甦的關鍵時刻，非洲國家需要的不是“乾打雷不下雨”的漂亮話，而是實實在在的幫助。

非洲經濟體融資峯會日前在法國巴黎落下帷幕，會議主題是幫助非洲“走出疫情和重振經濟”，但從會議內容和各方反應看，此次峯會能否取得成效仍有待觀察。

去年初新冠肺炎疫情在非洲出現，塞內加爾總統薩勒去年3月底率先呼籲對非洲國家延期、減免債務。在法國總統馬克龍主導下，召開了由18位歐非首腦與世界銀行、國際貨幣基金組織、非洲開發銀行等國際組織代表參加的巴黎融資峯會。會議成果顯著，G20國家對非作出了債務延期承諾，其中中國作出大量努力並全面落實緩債協議。

今年的峯會議題主要集中在國際貨幣基金組織（IMF）特別提款權分配和幫助非洲減輕疫情影響上。在IMF新增的6500億美元特別提款權份額上，非洲僅約佔330億美元，對此非洲要求增至1000億美元。馬克龍提議發達國家向非洲轉借特別提款權、甚至建議IMF拋售黃金儲備，以籌資解決非洲“燃眉之急”。對於非洲國家增加特別提款權份額的要求，通過視頻與會的美國財政部部長耶倫表示，資金使用應當“透明與負責”。

“透明與負責”背後反映的是現有審查融資准入存在的“歧視”問題。非洲對IMF融資門檻頗有微詞，多次呼籲改革，否則非洲國家特別是急需發展資金的私營部門很難獲得外部資金支持。科特迪瓦總統瓦塔拉和塞內加爾總統薩勒都曾表示，在政府公共赤字佔GDP的比率上，當前美國、法國、德國已分別達9%、8%和6%，非洲國家融資條件卻被嚴格要求控制在4%以內。

在新冠疫苗專利豁免和新冠疫苗分配問題上，歐美態度也冷熱不一。不論美國出於何種目的提倡專利豁免，歐洲的反對聲音是清晰明確的。至於新冠疫苗分配，此次峯會上，馬克龍呼籲世衞組織向非洲加大新冠疫苗分配力度，將非洲接種人羣佔比20%的目標提升至40%。但反觀美國，已經儲存了相當於其人口數倍以上的新冠疫苗，正當世界各國都在想方設法獲得急需疫苗時，上億劑疫苗正閒置在美國倉庫裏。

沒有非洲抗疫成果就沒有全球抗疫勝利，沒有非洲減貧成效就無法實現人類社會發展，這已是國際社會共識。在抗疫和經濟復甦的關鍵時刻，非洲國家需要的不是“乾打雷不下雨”的漂亮話，而是實實在在的幫助。發達國家應在減免債務、發展援助、技術轉讓等方面採取實實在在的措施，履行應盡的國際責任。

作為非洲國家的好兄弟、好朋友、好夥伴，中國始終堅持中非命運共同體理念，“真實親誠”地致力於幫助非洲各項事業發展，傳遞了中國堅定支持非洲加快經濟發展、堅定支持中非合作提質升級、堅定支持非洲提升國際影響的決心。自2000年中非合作論壇成立以來，中非共同提出並實施了十大合作計劃和八大倡議，涉及數字經濟、氣候變化、基礎設施建設等多個領域。疫情暴發以來，中非守望相助、並肩戰“疫”，去年6月召開中非團結抗疫特別峯會；中國政府向非洲國家提供多批次緊急抗疫物資和疫苗援助；派遣抗疫醫療專家組；旅非華人華僑踴躍捐款捐物……這些都彰顯了中非患難與共的兄弟情誼，進一步凝聚了中非團結抗疫共識，有力推動了中非合作邁向新的發展階段。

疫情面前，沒有國家可以成為世外桃源，也不應該有國家成為抗疫窪地。幫助非洲“走出疫情和重振經濟”，需要拿出點實幹精神。國際社會應切實行動起來，把資源投向非洲最急需的領域，幫助非洲克服困難，大步向前。

（本文來源：經濟日報 作者：宋 斌）