原標題:美國試圖改善形象 歐盟擔心處於劣勢 美歐就放棄疫苗專利起爭執
●本報駐印度、德國、美國特派特約記者 胡博峯 青木 蕭達 ●陳欣 柳玉鵬
美國一改往日態度,突然宣佈支持暫時放棄對新冠疫苗知識產權保護的消息,一石激起千層浪,最強烈的反對聲音來自盟友歐盟。德國政府發言人6日稱,美國政府的決定將對全球疫苗生產產生“嚴重影響”。歐盟委員會主席馮德萊恩有關“歐盟願意進行討論”的表態,被英國《金融時報》形容為“態度冷淡”。前一天表示“絕對支持”豁免疫苗知識產權的法國總統馬克龍7日説,更重要的是美國和英國結束對疫苗及其原材料的出口限制。外媒對這一輪分歧的生動總結是:美國出人意料的提議讓之前一同反對此事的歐盟措手不及,前者佔據了道德高地,後者則看起來像個壞人。拋開政治上的算計,美國支持開放新冠疫苗專利對全球協同抗疫是積極消息。不過,除了世貿組織成員須意見一致,獲得疫苗專利不等於掌握生產工藝,原材料供應有限以及甚至可能催生假疫苗等很多疑問,都擺在這項提議真正惠及發展中國家之前。而在美國國內,拜登還得先邁過黨派鬥爭這一關。有共和黨議員已開始推動立法阻止拜登放棄新冠疫苗專利,理由仍是老掉牙的“提防中國”。
歐盟官員:我們看到的只是非常籠統的聲明
準確地説,美國支持的是世貿組織正在審議的一項新冠疫苗知識產權豁免提議。該提議最初由印度和南非於去年10月提出,希望世貿組織暫不執行《與貿易有關的知識產權協定》中的特定條款,內容涵蓋疫苗、治療方案、診斷試劑盒、呼吸機、防護裝備以及其他防疫相關產品。英國《衞報》稱,這一提議得到100多個新興國家支持,但遭到富裕國傢俱樂部反對,包括歐盟、英國、加拿大、澳大利亞以及美國。拜登政府的轉變意味着,如果豁免被世貿組織採納,使用專利技術的其他公司不必擔心被專利擁有者起訴。
為什麼美國會突然改口?《衞報》稱,富裕國家因囤積疫苗遭到指責。與歐洲和美國放鬆防疫限制對比鮮明的是,感染人數在一些發展中國家激增。正是在這種巨大壓力下,美國轉而支持放棄新冠疫苗知識產權保護。俄羅斯BFM新聞網評論説,積極讓美國重返世界舞台的拜登,希望通過這一行動改善“美國優先”的疫苗政策形象。
“美國的轉變讓歐盟處於劣勢地位。”與英國《金融時報》的這一評論相比,美國政治新聞網的説法更直白:拜登“炸彈般”的提議讓歐盟看起來像壞人。文章説,乍一看,特朗普離開白宮後大西洋兩岸的關係似乎好轉。在公共場合,不再有一位美國總統攻擊德國汽車,指責該國總理默克爾沒有支付她的北約賬單。但仔細瞧瞧,從貿易、税收到新冠疫苗,拜登似乎和他的前任一樣,打擊歐盟的痛處,同時搶奪歐盟喜歡佔據的道德高地。放棄新冠疫苗知識產權的提議就是一個完美例子,令歐盟措手不及。
“豁免專利保護對歐盟打擊最大。”德國新聞電視台7日説,歐盟是全球新冠疫苗最重要的生產地之一。德國《明鏡》週刊爆料稱,在美國出人意料地支持豁免對新冠疫苗的知識產權保護後,默克爾6日親自給生物技術公司BioNTech的老闆打電話。BioNTech是歐洲最大的私營生物技術公司,與美國輝瑞聯合研發新冠疫苗。當晚,德國政府發表聲明,明確反對華盛頓的主張。聲明説,保護知識產權是創新的源泉,未來必須保持下去。
美國《外交政策》雜誌評論説,這是拜登就任以來,美德兩個大國之間的首個重大分歧。法新社稱,鑑於德國的強烈反對,豁免新冠疫苗知識產權的前景不明。根據世貿組織規則,做出此類決定須該組織164個成員達成共識。除了德國,擁有大型製藥企業的國家,包括英國和瑞士也反對豁免專利保護。
馬克龍7日改變前一天“絕對支持”的態度,稱他不是反對放棄疫苗專利保護,只是懷疑這樣做能多有效。他説自己與默克爾在這個問題上“完全攜手合作”。“今天,盎格魯-撒克遜人限制了很多原材料和疫苗。今天,美國生產的疫苗百分之百銷往美國市場。”法新社報道説,馬克龍的這番表態得到布魯塞爾官員的呼應。他們稱,增加全球疫苗生產的重大問題不是知識產權保護,而是確保美國等國家沒有囤積疫苗。一名歐盟官員説:“美國現在應該站出來,準確解釋他們提議的實質內容。我們看到的只是一則非常籠統的聲明。”
豁免專利保護能帶來更多疫苗嗎?
在7日的例行記者會上,路透社記者問“中方正在自主研發信使核糖核酸(mRNA)疫苗,如果研發獲得成功,是否願意分享相關專利?”中國外交部發言人汪文斌説,新冠肺炎疫情發生以來,中方一直堅持疫苗“全球公共產品”的第一屬性,以實際行動確保疫苗在發展中國家的可及性和可負擔性,包括同發展中國家開展技術轉讓和合作生產等方面的合作。德新社稱,中國未表明在關於豁免疫苗知識產權的討論中是否會採取具體行動,但它贊成讓所有國家更容易獲得新冠疫苗。根據中國的官方數字,中國已經向約80個國家提供超過1億劑疫苗。
俄羅斯總統普京6日表示,俄羅斯願意支持取消新冠疫苗專利保護的想法。他説,在抗擊新冠疫情時應該思考的是人類安全,而不是獲得最大利潤。
包括美國在內的西方製藥公司是拜登提議的強烈反對者。《華爾街日報》稱,美國藥品研究和製造商協會質疑拜登政府的決定將削弱本已緊張的供應鏈,並催生疫苗假冒產品。“這個決定並不能解決擴大疫苗供應方面存在的真正問題,包括最後一公里配送、原材料供應有限等。”
豁免專利會帶來更多疫苗嗎?《金融時報》從製造疫苗的技術角度提出疑問,並援引專家的話説,疫苗比大多數藥物複雜得多,專利“只是蛋糕上的糖霜”。《衞報》稱,正如我們看到的那樣,即便是經驗豐富的公司在擴大生產方面也遇到問題。而生產過程與配方專利一樣重要,世貿組織沒有權力強迫輝瑞或莫德納分享用於生產疫苗的技術和知識。“但國家政府確實有這樣的權力。”該報建議美國帶頭推動本國製藥公司這樣做。
據福克斯新聞網報道,美國眾議院共和黨議員正在推動立法阻止拜登放棄新冠疫苗專利。眾議員唐納斯提出“防止外國試圖侵蝕醫療創新法案”,聲稱是為了“避免拜登政府將美國知識產權贈送給中國這樣的國家”。該提案得到眾議院共和黨研究委員會及其主席班克斯的支持。
而對於提議在世貿組織獲得通過的前景,路透社援引專家的話説,世貿組織敲定豁免疫苗專利協議可能需要數月時間。不僅談判會曠日持久,而且可能出現最終的豁免範圍遠比印度和南非最初提議的窄,期限也短得多。
印度有責任阻止疫情爆炸性蔓延
印度疫情仍在刷新紀錄。該國衞生部門7日的數據顯示,過去24小時,印度新增確診病例414188例,再次創下全球單日單個國家新增確診病例新高。新增死亡病例3915例。《印度時報》稱,這已是印度連續11天日增死亡人數破3000,相當於平均每小時有150人死於新冠肺炎。
印度國防部被迫宣佈暫停原定於5月底進行的新兵招募體能測試等活動。美國CNBC報道稱,私人飛機租賃公司“Jet Set Go”首席執行官塔克瑞瓦説,最近幾周,公司的預訂量激增900%,其中70%到80%來自印度的中產階級上層。“過去10天我們真正看到的是,任何人只要能湊錢乘坐私人飛機的,都在離開(這個國家)。”
繼質疑“世界對印度的援助都去哪了”之後,CNN7日在網站頭條刊發報道説,儘管疫情不斷惡化,首都新德里進入全面封鎖狀態,但莫迪政府仍在繼續推動一項總造價約18億美元的新議會大廈工程,其中包括為莫迪修建官邸。兩名新德里市民——包括一名新冠肺炎患者的家人,就此向該市高等法院提出停止工程的要求。他們在訴訟書中説,相關工程很可能成為新冠病毒“超級傳播活動”。“難道我們不該建造醫院嗎?”印度前內閣部長亞什旺特·辛哈在推特發文質問。
印度主要反對黨領袖拉胡爾·甘地7日致信莫迪,懇請他再次實施全國封鎖,加快疫苗接種計劃,併科學地追蹤新冠病毒及其變異。他説,作為世界人口第二大國,在一個全球化和相互聯通的世界中,印度有責任阻止疫情在其境內的爆炸性蔓延。“任由病毒在我國失控地傳播,不僅對印度人民,對世界其他地區都是毀滅性的。”▲