槍支氾濫折射美國製度弊端

  氾濫的槍擊案讓今年的美國獨立日彷彿變成了“戰爭日”。有統計顯示,僅當地時間7月2日到4日之間的72小時內,全美多地發生了400多起槍擊事件,至少150人死於槍口之下。據美國槍支暴力檔案網統計,截至7月19日,美國今年死於非自殺性槍支暴力的人數已超過1萬人。

  如此嚴重的槍支暴力問題,讓美國公眾極為不滿,不少人呼籲美國政府加強槍支管控。事實上,在美國曆史上,不少團體組織也曾進行過控槍努力。然而,由於美國的控槍問題已經與美國曆史傳統、政治現實以及國家文化高度捆綁,使得種種努力收效甚微,折射出目前在美國實施制度糾偏面臨的重重困境。

  “攜帶武器的權利”受到美國憲法第二修正案保護,這條憲法修正案制定於1791年,當時,美國剛剛通過武力反抗贏得獨立。這種特殊的歷史經驗使得美國人相信,持槍權是一項至關重要的權利。

  隨着城市化進程帶來的人口集中居住,以及槍支威力不斷增強,私人普遍擁槍對公共安全的負面影響日益顯現。有必要禁槍、控槍逐漸成為國際社會共識,在美國國內也得到許多民眾的支持。

  但在美國,這種共識很難變成現實。除了憲法層面的問題,利益集團也是美國控槍的一大阻礙。

  當前,美國的槍支製造、買賣和使用已形成龐大產業鏈,控槍將影響到龐大的利益集團,這些利益集團為了阻礙控槍,為美國總統選舉和國會選舉提供大量政治捐款,影響美國政策和社會輿論。

  美國政黨政治的弊端也使控槍努力停滯不前。民主黨支持槍支管制,共和黨則反對槍支管制,美國兩黨基於黨派利益難以就槍支管控達成共識。例如,美國民主黨掌控的國會眾議院今年3月份通過了兩項加強購槍背景調查的法案,但在國會參議院受阻。據統計,美國已有20多年未通過重要的控槍法律。

  此外,槍支氾濫同美國民眾普遍缺乏安全感有關。良好的社會治理會讓社會公眾充滿安全感,但是當下的美國社會卻讓美國民眾陷入“囚徒困境”——都知道槍支氾濫帶來危險,卻不得不靠槍支尋找安全感。新冠肺炎疫情期間,美國社會動盪加劇,加深了美國民眾的不安全感,為了補償這種不安全感,許多美國人選擇購買更多槍支,這反而加劇了槍支暴力的風險和槍支管控的難度。

  種種因素糾纏在一起,讓美國控槍“難於上青天”。可以預見,未來美國的槍支暴力現象仍將層出不窮,不斷氾濫的槍擊案件也將繼續向世人展現美國製度糾偏陷入停頓的一面。(本文來源:經濟日報 作者:郭言)

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