菅義偉上任先拿高昂手機話費開刀，晨報通訊員揭秘日本的手機話費為什麼這麼貴

世界最貴的日本手機話費，在菅義偉上台後，終於要降了？

日本手機話費號稱“世界第一貴”，據日本總務省統計，日本每個家庭的手機話費每年支出超過10萬日元（摺合約6400元人民幣）。而且，與國外每年逐漸降低的費用相比，日本的手機話費幾乎一直沒有降低，基本上每人每月的手機話費少則數千日元，多則數萬日元。

“對政府而言，這不是能不能的問題，而是看做不做的問題，100%可以讓他們降價，降價一成根本談不上是改革。”近日，日本總務省記者會上，日本新內閣成員之一、剛走馬上任的總務大臣武田良太在回答記者“這回手機費用降價的勝算”的詢問時，拋出了這句氣勢洶洶的話。

事實上，在日本，貴上天的通訊費，已是個老生常談的話題了。

首相喊話：手機話費至少可降三成

武田良太的底氣來源於新首相菅義偉。

早在2006年，菅義偉便提出了降話費的提案，但並未收穫明顯成果。直到其任職官房長官後，通過從研究會到督導令，再到藉助媒體聲勢，才開始了日本政府的話費降價之路。

他此前推出的一系列改革有：政府根據研究會分析，公開宣佈現階段手機話費至少有四成降價空間。頒佈《改正電氣通信事業法》，規定通訊商有義務分開收取手機自身費用和通訊費用。總務省頒佈調整方針，規定更換其它通訊公司但手機號碼不變時，網上變更不許收取手續費。

菅義偉正式任首相的第二天，同上面提到的武田良太進行了半個多小時的商談，明確指示了他接下來要優先進行話費降價的任務。菅義偉的首次施政方針演説中，也表示將全力實現下調手機資費等改革承諾。

他還多次表示，手機費用下調不僅是抗擊疫情的重要舉措，也是經濟政策中很重要的部分，下降一成並不能體現改革的目的，至少要下降30%~40%。

這次，日本政府也似乎放出了大招，與往年的喊口號和出提案，其它交由通訊商自己定決策不同，一套詳細的電信資費降價“三步走”方案公佈了出來：第一，建立統一網站，將所有手機通訊商的話費套餐整合進來，讓消費者可以自由任選。第二，三大通訊商為廉價品牌降低電纜租金，實現公平競爭。這個主要是為了給當下的“格安卡”創造降價空間，由於日本的通訊電纜基本都被三大社壟斷，主打低廉套餐的小品牌首先需要向大社租借電纜才能維持自己的服務，因此大社租金不降價，小品牌即便再擠也很難擠出讓利空間。第三，轉網無手續費，不用變更郵箱地址。之前日本是想換一家通信公司且保留原號的話，需交3千日元（摺合約192元人民幣）手續費。日本人常用手機郵件進行交流。之前很長一段時間不同運營商之間短信不互通，導致每個手機都需要自帶郵箱來互相通信。換個運營商連帶着也要換郵箱地址，還得自己通知整個電話簿。這次手續費取消、郵箱地址唯一，提升了使用效率，也是節約了各自的成本。

手機費用下調為何多年改革未果

只是下調手機費用，卻多年改革未果，至今日本的手機話費仍處於世界“冒尖”水平，懸而未決的議題為什麼這麼棘手呢？

那就一起來看看日本的手機費用究竟是個什麼情況？日本總務省在2020年3月，針對電信通訊服務相關的國內外價格差異進行了調查，結果顯示：單從包月20G流量的手機話費的平均水平來看，英國倫敦、法國巴黎等6個主要發達國家城市中，東京以每月8175日元（摺合約525元人民幣）的水平位列榜首。其它流量套餐和世界主要城市平均水平來比較，東京的月均話費仍大幅超出平均水準。

按照日本首都圈普通工薪階層約30萬日元的月薪來看，包月20G流量約8000日元的手機話費，佔到了每月工資的2.7%。雖然也可以自主的選擇速度慢點、流量少點、月租低的手機套餐，但東京乃至日本的消費水平本來就高，各種生活花銷一比較，確實難以接受最近幾年來電話通信費的持續上升，而且其中固話通信費一直在降，卻也擋不住手機話費一漲再漲。

隨着時代變遷，物價跟着水漲船高也是可以理解的。不過同樣是漲價，日本手機話費上的漲幅相比有過多的水分。十幾年前，日本翻蓋手機時代，手機“首付”價格0元，固定簽約兩年，每月基本月租998日元起，和家人互打電話免費，接聽電話免費。日本兩口之家每月6000多日元（摺合約390元人民幣）就足夠了。而現在智能手機時代，翻番了，每月10000多日元（約人民幣650元）。

生活在日本的外國民眾們也覺得不甚滿意。很多華人會發現日本通信運營商的政策一年年的變化特別大，尤其是價格。我剛來的時候，在選哪家通訊公司的什麼套餐上，也是犯起選擇困難症。尤其是幾年前還不能隨便更換通信公司，不然要賠償違約金，要到期了得趕緊找新的有折扣的契約，不然自動延期就不合適了。

目前，確實有很多人去店裏詢問手機價格變動情況了，不過民眾能不能真的享受到減少話費支出這一福利還很難説。

瀟湘晨報特約通訊員吳超羣東京報道

【來源：瀟湘晨報】

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