【文/觀察者網 劉騫】
據路透社報道,當地時間5月31日,美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)表示,拜登政府正在積極調查所謂中國“躲避”美國製裁的情況,並考慮把更多中國企業加入美方的經濟制裁“黑名單”。這些被列入清單的中企將遭到美方的出口管制。
路透社報道截圖
雷蒙多當天對記者們表示,拜登政府正在努力獲取所謂中國的“不良行為者”(bad actors)的更多信息,“並將這些公司添加到實體清單中”,他們正在進行多項調查。
她補充説:“我認為我們近期不會放鬆制裁。”
雷蒙多還説,如果可能,她希望與美國盟友合作,使他們採取與美方出口管制一致的貿易限制。
此外,雷蒙多還援引近期一份報告聲稱,蘋果公司正在考慮將部分生產線遷出中國。“我從許多其他美國製造公司那裏聽到了同樣的話,其中不少公司已經在中國經營了幾十年。”
美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo),資料圖
在特朗普政府時期,美國一直積極使用“實體清單”對中國發起經濟制裁。
最早是2018年8月1日,美國商務部正式以國家安全和外交利益為由,將涉及航空航天和電子科技有關的44家中國企業(8個實體和36個附屬機構)列入出口管制實體清單。
2019年5月15日,美商務部以“國家安全方面的擔憂”為由,將華為及其68家非美國關聯企業列入其“實體清單”。
同年6月21日,美商務部將五家信息技術產業的中國實體列入了出口管制“實體名單”,禁止美國供應商採購這五家中國實體的部件。8月15日,美國商務部將中廣核集團及其關聯公司共4家公司加入“實體清單”。
其後直至2020年12月,美商務部又多次將大批中國實體納入出口管制“實體清單”。
拜登政府上台後延長了這一政策,美商務部去年4月將七個中國超級計算實體添加到“實體清單”,11 月將涉及半導體、量子技術的12家中國公司列入清單,12月再度將中國軍事醫學科學院及其11個研究所加入清單。
今年2月,美商務部將33家中國實體添加到其“未經核實的清單”(UVL)中,要求美國出口商在向這些實體運送貨物之前要經過更多審查程序。
對於美方一貫以來的無理制裁,中方堅持發起對等反制。中國商務部自2020年起建立“不可靠實體清單”,美國洛克希德-馬丁、波音防務、雷神等軍火巨頭悉數被列入了制裁名單。
中國商務部強調,美國打壓制裁中企完全是從貿易保護主義出發,目的是和經濟全球化作對,而中國對美企的制裁則是一種對等反制,是從維護中企合法權益出發,目的是為了規範中美市場正常秩序。兩者有着本質的區別。
此外,中國於2021年6月通過了《反外國制裁法》。其後以此為依據,中方對包括美國前商務部長羅斯在內的多位美方人員及實體進行制裁。
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