泰國政壇曾經走出過一個靚麗的身影,她被稱為泰國最美總理,也被稱為國民女神。但是這個泰國的女強人,最終的結局卻是流亡海外,終生不敢返回泰國。很多人會疑惑英拉究竟做錯什麼了,她為什麼從顛覆一瞬間就掉到深淵之中?這位美女總理失敗的背後究竟藴含着什麼?
“大米瀆職案”使得英拉政府被顛覆
“大米瀆職案”究竟是一個什麼樣的案子?為什麼英拉政府會被顛覆,而她本人差點也成為階下囚?其實這個案件,最初是2011年,英拉在參加泰國總理大選中對國民進行的承諾,泰國大米出口量曾高居世界首位,控制了30%的大米市場;她揚言如果自己成為總理,那麼政府將推行大米補貼政策,由政府來出資,用高於市場的價格來收購農民種植的大米,以提高泰國農民收入(囤積大米,通過限售的方式,提高價格)。
泰國大米生產狀況
泰國的農業種植一直以來,都是處於一種疲軟的狀態,國內的大米市場受周邊鄰國衝擊很大,由於周邊鄰國都是盛產大米的國度,例如,越南、印尼、緬甸、馬來西亞等國,這也導致了鄰國對泰國大米出口往往價格非常的低廉,因此,外來大米價格親民使得泰國本土大米就失去了競爭力。
於是泰國農民很多時候辛辛苦苦一年種植,到收穫的季節,卻因為賣出不去而使得大量的大米滯銷。而泰國政府也不是沒有扶持過本土大米,但泰國這個地方相比較其他東南亞國家,他們種植的大米產量不高、質量也不高,口感也完全無法和東南亞其他國家大米相比較。因此,在市場PK中,泰國大米就算獲得了政府的扶持,它們也無法賣出一個好的價格,因為進口大米在價格戰中已經佔據優勢,他們根本不擔心關税費用,也不擔心自己的大米賣不出去,因為泰國大米在他們眼中完全沒有絲毫競爭力。
英拉承諾高價收購農民大米
而到了英拉進行大選的時候,她對泰國農民的承諾也使得她獲得了大量平民的支持,也因此,英拉獲得了總理的位置。然而,英拉擔任總理後,她也按照承諾由政府來收購泰國農民手中的大米,並且以高於市場的價格進行收購,這一做法短期內讓泰國農民體會到賺快錢的樂趣,他們在政策中也鑽研出一個漏洞,只要是泰國農民產的大米,根本不需要保證質量,只要是米就能夠在政府那裏換錢。
於是大量的農民開始種植劣質的大米(產量高但質量低),甚至許多農民為了提高大米的質量,肆意地使用各種化學添加劑,於是泰國大米產量一下子就上來了,而這龐大的數量都堆在各地政府門口,政府官員也只能夠按照規定全部收下,並且支付大量的金額。
大米政策造成質量下降,政府財政虧損
一年兩年還能夠撐得過去,但是隨着時間的推移,許多政府官員看到了政策背後的商機,他們聯合米農們大量的圈地種植大米,並以此獲得大量的政府財政津貼,僅僅用不不到幾年是時間,大米政策就使得泰國財政迅速虧空,直接對泰國造成的經濟損失就達到了數十億美元,而許多官員也從中大量的牟利。
大米瀆職案最終使得泰國政府財政徹底崩潰,而農民們拉着大量的大米來到政府門口,政府依舊照單接收,但是這一次,政府沒有直接給現金,而是給了一些欠條。隨着白條越來越多,泰國農民們開始意識到政府可能已經沒錢了,而自己手中的欠條很可能就成為了一張張廢紙。
英拉大米政策改革失敗,最終選擇出逃
於是泰國農民組織了一次次遊行示威,要求政府還債,而這些政策背後的始作俑者英拉總理,這時候還在沙特阿拉伯進行國事訪問;而泰國最高法院也開始對大米瀆職案,進行立案審查。英拉本人對於這次瀆職案件,她全程都參與聽證會,但是在將要審判的日期到來時,這位美女總理扛不住壓力,最終選擇出逃。
其實大米瀆職案的背後不僅是英拉實行政策的失敗;英拉總理最初已經發現大米政策存在許多問題,她也想過要進行整改,但是在她將大米政策擺上國事議論時,軍方少有的表態:泰國總理必須要將承諾兑現到底。
當時的泰國政治十分複雜,泰王擁有絕對的權力,而下面的總理府和軍方卻分別把控政權和軍權,這種兩權分立使得泰國王室的權力,能夠得到最大化的體現。不過一直以來泰國總理府一直都被軍方壓着一頭,當初英拉的哥哥他信就想着將軍方歸納入總理府體系中,但是這個決策激怒了泰國軍方,他信,為此丟掉總理之位,並流亡海外。
如今到了英拉這一代也同樣面臨這樣的問題,泰國軍方實力太過強悍,總理府根本壓不住他們,而原本可以取締掉的大米政策,卻在軍方輕描淡寫的一句話中無奈繼續進行。
英拉的倒台背後是軍方和王室的強強聯手
就算大米瀆職案,這個黑鍋英拉背下了,但是充其量就屬於瀆職,不至於要入獄。不過泰國軍方可不是這麼想,他們當初就下定決心,要徹底把政治權勢給搶回來,而弄走了他信,又來了英拉,泰國軍方不會傻傻的坐視英拉的強大,而且英拉還是他信的代言人,有她的存在,泰國軍方就始終會十分忌憚,畢竟他信可是曾經差點扳倒軍方的男人。
所以,在這場瀆職案的背後,其實藴含的是泰國極其複雜的政治鬥爭;當初英拉為了讓哥哥他信能夠重回故土,他提出了特赦法案,但是英拉的這個舉動,很快就觸及到了軍方的神經,在軍方的授意下,泰國國會駁回了英拉的法令,並且這件事還給英拉造成了極大的影響。
在一些反對政敵的煽動下,各大新聞媒體痛斥英拉以公謀私,特赦法令就是為他哥哥訂做的。一個個小小的特赦法案,就讓英拉政府面臨着巨大的輿論壓力,甚至英拉不得已親自出面做出道歉。而在泰國能夠掀起如此大的輿論風波,就只有軍方有這種實力。
英拉獲得中下層民眾的支持,引起王室的不滿
由此可見,軍方從一而終對英拉的上位一直是耿耿於懷。而很有意思的是,英拉在泰國民眾心中的支持率很高,並且很多民眾都是擁護英拉政府,英拉也真心實意為泰國人民幹了不少好事,不過做得太過優秀反而會給自己帶來麻煩,泰國軍方看到英拉政府支持率不斷的升高,這也使得他們更加忌憚英拉。
而英拉政府高支持率只是體現在中下層民眾,上層民眾、王室、宗教以及軍方都是英拉政府的政敵,特別是王室,原本對泰國而言,只有王室才能夠凝聚民心,而政府只能夠做國家的治理者。 由此,軍方和王室開始聯手準備剷除英拉政府,這就有了大米瀆職案的爆發。
而英拉最終承受不住壓力選擇出逃,這並不是因為她有過錯,而是因為英拉沒有勢力去與軍方、王室抗衡,單對抗一個勢力,英拉政府就十分費勁,更別説兩個巨無霸勢力,這也是英拉選擇離開的原因。如果要論對錯,其實英拉也沒有做錯什麼,只不過她成為了泰國複雜政治鬥爭的一個犧牲品而已。
結尾
泰國的政治並不像如今世界其他國家政治制度那樣,泰國採取的是議會制君主立憲制,王室沒有實權,但王室影響力最大,因為泰國國王是三軍統帥,又是佛教的守護者,而泰國大多數人都是虔誠的佛教信徒,並且泰國在民眾心中有極高的威望,堪稱精神首領,因此在各種勢力對峙交鋒時期,王室往往起到定乾坤的作用。
但王室平時不出來干預政府和軍事,大多數時間都是以幕後的形式對國家進行干涉;泰國如今還是以政府、王室、軍方三種勢力聯合管理的模式,政府通過民選,選出總理,但必須經過國王同意後,才能生效,雖然政府有實權;但是王室和軍方緊密的關係,軍方只忠於泰國國王,因此泰國很容易會政治會亂,但是絕對不會塌,這就是泰國政治的特異性,只要軍權和王權在一起,國內再怎麼去鬧都不會有大的問題。
那麼,英拉失敗的原因,我們可以得知,英拉受到了農民的支持,而農民是最龐大的選民羣體,而政府的威望過大,這是軍方不願意看到的,更是國王不願意看到的,因此,泰國無論誰當總理,必須平衡選民(底層階級),軍方,以及上層階級的利益。
然而,政府實行選舉制,總理必須首先得到底層選民的支持(這是最大羣體),要取得支持就得兑現承諾,實現選民的利益,即使政府如履薄冰,盡力滿足各方利益要求,政府力量自然會做大;然而,軍方和國王卻與選舉無關,一個實力強大的政府是他們不願意看到的,這就是泰國政壇的最大矛盾。