新京報訊（記者 謝蓮）近段時間，美俄關係再次生變。
當地時間3月16日，美國情報部門發佈報告，稱俄羅斯干涉美國2020年總統選舉，其間支持特朗普，打壓拜登競選團隊。當天，美國總統拜登在接受美媒採訪時稱俄羅斯總統普京為“殺手”，警告其將為干涉美國大選“付出代價”。
拜登稱普京為“殺手”。/ABC視頻截圖
對於美方指控，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫17日稱，美方指責俄羅斯干預美國2020年大選“毫無根據、未經證實”。俄羅斯外交部當天發佈聲明稱，已召回俄羅斯駐美大使阿納利托·安東諾夫，以商討俄美關係的前景。
俄羅斯召回駐美大使釋放了什麼信號？美俄關係是否會持續惡化？
一問：俄羅斯召回駐美大使意味着什麼？
據俄羅斯塔斯社報道，當地時間3月17日，俄羅斯外交部發布聲明稱，俄羅斯駐美大使安東諾夫將於3月20日回到莫斯科，之後將與俄羅斯外交部及其他政府機構舉行會議，商討如何糾正“處於危機中”的俄美關係。
聲明指出，當前的俄美關係危機主要是美方造成的，美方“非建設性”的政策以及一些高級官員“對抗性”的言論讓俄美雙邊關係面臨崩塌的風險。聲明稱，美國近些年來有意導致雙方關係進入“死衚衕”。
在美國新一屆政府執政已經近兩個月，距離100天這個象徵性的里程碑不遠之時，俄方認為有必要嘗試評估拜登團隊的執政方向，以防止雙方關係出現“不可逆轉的惡化”。
對於俄羅斯召回駐美大使，美國國務院17日表示，不會評論召回美國駐俄大使的可能性。
復旦大學國際問題研究院副院長、俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍在接受新京報記者採訪時表示，拜登上台以後，俄美關係不僅沒有得到改善，反而進一步惡化。這種情況下俄羅斯召回駐美大使，以商討未來俄美關係的走向，是俄羅斯必須考慮的一個問題。
不過，馮玉軍強調，俄羅斯召回駐美大使並不是和美國斷絕外交關係，這一點必須分清楚。“召回駐美大使，以對俄美關係未來走向做出戰略上的判斷，在當前背景下對俄羅斯是非常重要的一個舉措”。
中國社科院美國研究所研究員劉衞東則對新京報記者表示，俄羅斯召回駐美大使，某種程度上是對美國近來干涉俄羅斯國內議題、對俄羅斯進行多種指控的一種回應。拜登政府很明顯加大了對俄羅斯的壓力，因此在拜登上台初期，俄羅斯也要做出一個姿態，顯示對美方的不滿。
“不過，短期內俄羅斯也不會有太大的反應，目前更多的還是觀望。”劉衞東説。
俄羅斯駐美大使將於3月20日回到莫斯科。/塔斯社報道截圖
二問：美方近期行動凸顯怎樣的對俄政策？
美國情報部門近日公佈一份報告，讓美俄關係再次陷入僵局。
據CNN報道，美國國家情報總監辦公室3月16日發佈一份15頁的報告，指責俄羅斯在2020年美國總統大選期間攻擊拜登競選團隊，還試圖破壞美國選民對競選程序的信心。
在3月17日播出的美國廣播公司採訪中，美國總統拜登對此作出表態。他表示，俄羅斯總統普京將為俄羅斯干預美國2020年大選“付出代價”。不僅如此，在被問及是否認為普京是一個“殺手”時，拜登回答稱“是的”。不過，他沒有就此指控作出更多的解釋。
對於美方的指控，俄羅斯總統新聞秘書拉夫羅夫17日表示，這些都是“毫無根據、未經證實”的。“對於美方基於這些未經證實的材料對俄施加更多制裁，我們只能再一次表示遺憾。”拉夫羅夫説。
拜登上台以來，已多次擴大對俄製裁。
因俄羅斯反對派人士納瓦利內中毒一事，美國先後多次對俄羅斯施加制裁，包括對俄羅斯官員和俄羅斯組織機構的制裁。3月17日，美國商務部再次表示，因俄羅斯“使用非法神經毒劑”，美方自3月18日起將擴大對俄羅斯的出口限制。
此外，美媒稱，基於美國情報總監辦公室發佈的報告，美國預計將於下週宣佈對俄更多制裁。
劉衞東表示，拜登上台之後的對俄政策明顯不同於特朗普時期。特朗普本人很欣賞普京，對於俄羅斯的體制也很讚賞，但拜登在競選中就一再批評俄羅斯，顯示出對俄強硬態度。他還曾表示，俄羅斯是美國最大的威脅，這一定位顯然也和特朗普時期有明顯的不同。
事實上，拜登政府已明確表示，將改變特朗普時期的對俄政策。白宮新聞發言人珍·莎琪3月17日稱，拜登政府的美俄關係將和特朗普政府不一樣，“俄羅斯將為他們的行動承擔後果”。
馮玉軍指出，美國民主黨對俄羅斯的看法一直都很負面，譴責俄羅斯武力收回克里米亞、干涉美國大選、對美國進行網絡攻擊等。基於這些問題，拜登政府不斷向俄羅斯施壓。
但拜登政府的對俄戰略和特朗普時期會有所不同。馮玉軍説，特朗普時期的特點是特立獨行、單打獨鬥，但拜登上台後強調和盟友的合作，以共同應對新的挑戰和威脅。近段時間以來，拜登出席G7峯會、參加慕尼黑安全會議、和歐盟以及北約加強互動，都體現了美國希望恢復和強化跨大西洋夥伴關係的戰略意圖。所以，拜登將加強美國和歐盟的協調，以共同對俄羅斯施壓。
拜登稱普京為“殺手”後，俄羅斯召回駐美大使。/福克斯新聞報道截圖
三問：美俄關係未來會如何發展？
拜登政府近來頻頻對俄羅斯施壓，是否會導致兩國關係持續惡化？
對此，劉衞東認為，美俄關係不會持續、過度惡化，雙方在採取行動時都會有尺度、有分寸。
劉衞東表示，從美國方面來説，拜登政府向俄羅斯施壓，一方面是基於國內政治的考慮，對俄羅斯進行遏制；另一方面也有對歐洲盟友的考慮。拜登希望修復盟友關係，體現對盟友負責，一個表現就是對歐洲眼中的“威脅”——俄羅斯態度強硬。他也希望藉此表態，他不會像特朗普一樣，傷害盟友、取悦對手。但拜登也不希望把美俄關係搞得太差，而是通過一些行動警告俄羅斯不要干涉美國內政、不要在歐洲咄咄逼人等。
從俄羅斯方面來説，它也不願意和美國正面對抗。“雙方在防止兩國產生激烈衝突方面是有共識的，所以雙方都會保持一個度，把握好分寸。”劉衞東説。
今年2月3日，俄美雙方宣佈《新削減戰略武器條約》延長5年，該條約的有效期延長至2026年2月5日。這個條約是兩國之間僅存的一個軍控條約，兩國在最後階段續約對於確保全球軍控領域的穩定有重要意義。
馮玉軍認為，在戰略穩定問題上，美俄之間有着共同利益，雙方會盡量避免破壞戰略穩定。但美俄關係面臨很多結構性的矛盾和問題，短期內好轉或是重啓的可能性不大。反之，雙方在一些國際事務和地緣政治問題上的競爭還會進一步加劇。
新京報記者 謝蓮
編輯 張磊 校對 盧茜
來源：新京報