將“民生答卷”寫進百姓心坎裏
湖南日報·新湖南客户端記者 王為薇
提 要
2020年，全省各級各部門將民生“關鍵小事”當作“頭等大事”，將“民生答卷”寫進百姓心坎裏。在國務院辦公廳印發的《關於對2020年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵的通報》中，湖南的商事制度改革、農村人居環境整治、棚改及農村危房改造、公立醫院綜合改革、鼓勵和支持就業創業等工作受到表揚激勵。
企業開辦快了，政府監管嚴了
“快!”5月25日，與記者聊起返鄉創辦公司的感受，長沙縣某酒業貿易公司負責人周明媚説，沒想到註冊公司這麼快，“我在縣政務大廳辦好開辦公司所有事項只花了2個小時。”
2020年，全省企業開辦平均時間壓縮至2天以內，企業設立登記時間壓縮至1個工作日內。“快”字標籤背後，是湖南持續推進“證照分離”“多證合一”、企業開辦便利化改革的不懈努力。據統計，2020年全省新增市場主體78.41萬户，日均登記企業近600家。
一邊是“寬進”，一邊是“嚴管”。2020年，全省市場監管部門利用全省統一的跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作平台開展監管工作，管理隨機抽查事項1674項，全省查辦食品安全案件2909件，查辦民生商品和服務價格案件951件。
可居可觀可遊，鄉村走向“白富美”
初夏的瀏陽鄉村，“舉目皆景，步步如畫”。
近年來，瀏陽探索出以廁所革命撬動人居環境全面升級的“瀏陽模式”。2020年，瀏陽改造農村户用廁所10萬個，農村垃圾分類覆蓋率達100%，生活污水得到處理的建制村比例達68%。
鄉村美了，遊客紛至沓來，鄉村旅遊蓬勃發展，闖出致富好路子。以瀏陽市張坊鎮田溪村為例，該村發動羣眾多種方式入股，打造西溪磐石大峽谷景區，帶動村民創收3800餘萬元。
近年來，湖南大力推進農村人居環境整治，開展農村改廁與垃圾治理、污水治理，提升村容村貌。截至目前，全省一類縣農村無害化衞生廁所普及率達93.9%，對農村生活垃圾進行治理的建制村比例達93.8%，12318個建制村開展生活污水治理，累計創建省級美麗鄉村示範村748個、精品鄉村80個。
城鄉居民從“憂”居邁向“優”居
曾經的湘潭市雨湖區城正街，老屋破爛，污水橫流。得益於棚改，街道配套設施完善了，私搭亂建清除了，空地被規劃成停車棚，煥然一新。居民唐豔嵐説：“住得舒心多了。”
城正街的“蝶變”，是全省棚改的一個縮影。近年來，省住建廳將棚改作為重要民生工作來抓，截至2020年底，全省幫助近650萬城鎮住房困難羣眾“出棚進樓”。
為了解決農村困難羣眾建房難問題，保靖縣將無力建房的特困農户納入兜底保障範圍，探索出“對象精準、服務到户、改治結合”危房改造新路，成為可複製可推廣的經驗，為全省提供借鑑。2013年以來，全省完成危房改造122.45萬户，貧困農户“住房安全有保障”的目標全面實現。
讓羣眾看得起病、看得上病、看得好病
5月以來，株洲醫療衞生系統口耳相傳着“醴陵公立醫院綜合改革獲國務院督查激勵”的喜訊。這一成績的背後，與一個“情”字息息相關。
2016年3月間，醴陵市委組織部得知湘雅醫院有80多位醴陵籍醫衞專家，便萌生了引進專家回鄉義診的想法。從當年起，醴陵市以鄉情為紐帶，開展“湘雅鄉情·專家醴陵行”活動，讓老百姓在家門口就能看上名醫。
在做強公立醫院的同時，醴陵市做實基層服務，以2家三級醫院為總醫院，聯合5家二級醫院和所有基層衞生院，建立全域醫共體。2020年，醴陵市縣域住院就診率達93.82%。
近年來，湖南各級公立醫院深化綜合改革，建設分級診療、現代醫院管理、全民醫療保障、藥品供應保障、綜合監管5項制度，努力讓羣眾看得起病、看得上病、看得好病。數據顯示，全省人均預期壽命從2015年的75.9歲提高到2019年的77.1歲，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率逐年下降。
“幫”“促”“引”“優”，就業穩了
今年2月25日，返鄉務工人員彭輝在長沙縣2021年“春風行動”專場招聘會上順利找到工作，“在家門口就業的感覺真好。”當天招聘會現場，達成意向600餘人。這是長沙縣每年眾多招聘會活動中的一個縮影。2020年以來，長沙縣做實“幫”字文章，積極開展就業服務，全年向勞動者免費提供就業政策諮詢6萬人次、就業崗位信息10.5萬個。除了實實在在的“幫”，長沙縣還在“促”“引”“優”等方面下功夫，不斷擴增就業崗位，幫助企業復工復產、引進培養高技能人才。
2020年，為保障就業，湖南抓住政策和資金這個“牛鼻子”，密集出台數十條穩就業措施，省本級投入就業資金4億元。
“多虧了縣裏就業服務中心聯絡員的推薦，我現在在一家雕刻廠當輔助工，工資3000多元。”2020年，在穩企穩崗的同時，湖南在保重點羣體就業創業方面亦步履鏗鏘。如今，全省已有232.48萬名像肖羅民一樣的貧困勞動力實現就業。
■短評
用心用情增強為民服務實效
民生問題連着千家萬户，繫着發展大局。“真抓實幹成效明顯”，這8個字，是湖南各級各部門始終將“民”“情”二字放在首位，用心用情增強為民服務實效的生動詮釋。每一項實事，各級各部門都深入調研訪民意，暢通渠道聽民聲，分析研判察民情，令學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、業有所成，真正實現了民心暖、人心聚、信心增、大局穩。