駐日美軍費用:美國要漲價 日本“求理解”
張旌
日本媒體29日以多名外交人士為消息源報道,圍繞2022財年起駐日美軍費用分攤事宜,美方要求日方增加負擔額度。對此,日方計劃以“手頭緊”等理由拒絕大幅增加支出,並徵得美方理解。
按消息人士的説法,日美雙方將於8月上旬在美國啓動正式的工作級談判,希望年底前就2022財年起多個年度的駐日美軍費用分攤事宜達成協議。
日方談判代表為外務省北美局參事官有馬裕和防衞省防衞政策局次長大和太郎。美方談判代表為國務院負責安全磋商和協議的高級顧問唐娜·韋爾頓。
韋爾頓是“日本通”,2013年至2015年在美國駐日大使館出任公使,分管政治事務。她在駐軍費用分攤談判方面經驗豐富,美國前總統唐納德·特朗普執政期間,韋爾頓就負責牽頭駐日美軍費用談判。
日本媒體援引消息人士的話報道,在談判前的非正式磋商中,美方就提出“漲價”要求。不過,報道沒有提及漲價幅度。
現階段,駐日美軍大約有5.5萬人。日本負擔的經費包括駐日美軍基地的水電費、員工工資和訓練轉移費等。2021財年(2021年4月至2022年3月),日方負擔額度為2017億日元(約合18.4億美元)。
消息人士説,隨着談判即將啓動,日方已準備多個理由,希望既不大幅增加軍費負擔又能求得美方理解。日方將告訴美方,在嚴峻的財政狀況下,已經“最大限度”承擔美軍開支。
日方還準備提出,已為美軍整編相關工作支出鉅額經費。另外,日方在加強安全同盟上也有付出,包括新設立自衞隊電子戰部隊等。
通常情況下,駐日美軍經費特別協定每5年更新一次,上次特別協定今年3月底到期。根據協定,日方2016財年至2020財年負擔駐日美軍費用共計9465億日元(約合86.1億美元)。
去年11月,雙方就駐日美軍經費問題展開正式談判,未能達成協議,後因美國政權更迭,日方將談判推遲至約瑟夫·拜登今年1月就任總統後舉行。今年2月,日美決定2021財年暫時將現行特別協定延長1年。(完)(新華社專特稿)