岸田文雄(右一)在眾議院預算委員會會議上道歉 圖GJ
給國內生產總值(GDP)注水?還長達8年之久?這則新聞讓日本輿論炸開了鍋。日本國土交通大臣齊藤鐵夫16日表示,政府將成立一個第三方委員會調查數據造假醜聞,並在一個月內提交調查結果。
值得關注的是,對這起發生於前首相安倍任內的造假事件,現任首相岸田文雄將如何處理。對他來説這是一場考驗,但可能也是擺脱安倍“陰影”的一次機會。
企業數據重複計算
“這是一個令人遺憾的錯誤。”岸田文雄15日在眾議院預算委員會會議上道歉。但光是“遺憾”,恐怕曝光醜聞的《朝日新聞》和日本民眾都難以接受。
日本國土交通省每年從全國約48萬家建築企業裏抽取1.2萬家作為樣本,根據這些企業每月提交的合同金額報告,估算出全國建築合同金額總值,作為“基本統計數據”用於計算GDP等重要數據。
但每月總有一些企業會遲交數據,怎麼辦?國土交通省官員給出的解決方案是,為避免提交數據為0,先自作主張將企業的平均數據作為“替補”。
然而,當企業最終提交逾期的數據後,新的數據並沒有被用來糾正“替補”數據,而是合併計入總的數據中。這意味着,企業合同金額出現了重複計算的情況。
《朝日新聞》報道,自2013年開始,每年約有1萬條數據因為這樣的操作被“改寫”和誇大。“這種做法在今年4月被叫停了,因為正如國土交通省的消息人士所説,‘這樣做似乎並不合適’。”
政府可信度受質疑
在《朝日新聞》記者看來,“不合適”過於輕描淡寫,用“令人震驚”“可能非法”來形容政府這一操作更恰當。
儘管日本官方強調,數據被重複計算的都是小公司,對GDP影響有限,但畢竟還是會引發輿論對政府統計數據可靠性的質疑。
全國日本經濟學會副會長、上海對外經貿大學日本經濟中心主任陳子雷表示,儘管此次數據造假對日本GDP統計的影響微乎其微,但日本政府各個部委在數據統計口徑方面顯然存在諸多問題,究竟是人為還是疏忽,還要看最終調查結果。
“最大的問題並非對GDP本身的影響,而是對官方統計數據可靠度的損害。”日本瑞穗研究所高級經濟學家酒井表示,“我們不禁懷疑政府各個部門都可能發生這樣的問題。”
日本法政大學宏觀經濟學教授平田英明也表示,政府“主動”改寫數據的做法聞所未聞,會導致沒人相信政府統計數據。
畢竟,類似的日本政府數據造假醜聞已經不是第一次。2018年就有媒體曝光日本厚生勞動省的統計數據有造假嫌疑,導致薪資水平統計失真,數百億日元補助金漏發。
都在安倍任內發生
雖然這些醜聞都發生在自民黨籍前首相安倍晉三任內,不過在在野黨看來,終究是自民黨政府的把柄。據日媒報道,日本最大在野黨立憲民主黨似乎正打算就此對政府展開質詢,要求在明年1月舉行新財年預算辯論前進行徹底的第三方調查,對政府的預算案提出挑戰。對此日媒評論,岸田可能會在2022年年初經歷一個“動盪的開局”。
但陳子雷指出,從自民黨內派系之爭的角度看,這樁醜聞“對岸田而言未必是壞事”。
當下,在野黨正揪着安倍的加計學園醜聞向岸田發難,岸田也正力圖掙脱安倍的影響,同自民黨內安倍派勢力保持距離,證明自己並非“傀儡”。這樁醜聞或許可以成為岸田進一步同安倍拉開距離、展示自身獨立性,擺脱“安倍經濟學”、打造“岸田經濟學”的機會,《日本時報》甚至用“因禍得福”來形容。
“我們需要弄清楚此事為什麼發生,如何防止再次發生。”15日岸田在道歉之外,還強調復甦經濟的迫切性。“我們需要考慮振興經濟,在與時間賽跑的過程中,政府和政治家必須履行自己的責任。”本報記者 齊旭