據美國消息人士透露,美國“當選總統”拜登打算任命他的長期顧問、現年58歲的美國前副國務卿安東尼·布林肯為新政府國務卿。一位前奧巴馬政府官員透露,布林肯一直被認為是該職位的領跑者,華盛頓內部都認為他非常有資格擔任這一職務。
布林肯成長於紐約及巴黎,他畢業於哈佛大學及哥倫比亞大學法學院,在1993年進入國務院歐洲政策機構服務前,其曾立志成為一名記者或電影製片人,但機緣下,他後來成為克林頓的外交政策演講撰稿人,再後來負責監管白宮國家安全會議的歐盟及加拿大政策。
布林肯在克林頓政府時期就進入國務院服務,後來在奧巴馬政府內任職。他與拜登的淵源可以一直追溯到20年前,兩人在參議院外交關係委員會時是同事,也就是從自那時起,布林肯就一直是拜登在外交事務上的臂膀。
2009年,拜登任副總統後,布林肯成為拜登的國家安全事務顧問,協助發展美國對中東政治動盪的回應。期間,他每天和拜登一起參加奧巴馬的情報簡報會,已成為直接影響美國最高決策層的人。
2011年5月,在美軍擊斃本·拉登後,白宮發佈了一張奧巴馬等人在白宮戰情室監測刺殺行動進展的照片。在這張照片中,身着藍色襯衫的布林肯站在時任白宮辦公廳主任比爾·戴利的背後,探出頭來盯着前方的大屏幕。
2013年,奧巴馬在連任成功後,布林肯獲任國家安全事務副助理。2014年,布林肯再進一步,擔任常務副國務卿。
在傳出布林肯將出任美國國務卿的消息後,人們開始關注布林肯的外交政策來。
人們分析,布林肯上任後的優先任務是重建美國作為可信賴盟友的形象,並且準備好重新加入各大國際協議及組織,包含巴黎氣候協定、伊朗核協議,以及世界衞生組織(WHO)。
關於和各國盟友合作,布林肯今年7月曾在美國智庫“哈德遜研究所”的論壇上表示,目前各國、地球所面臨的大問題,不論是氣候變遷、疫情、或是武器散佈,沒有一件有單方面的解決辦法,“就算強大如美國,也無法獨自處理。”
而對於其中國政策,有分析稱,布林肯預計會聯合盟友,和中國展開新的競爭。在此前擔任美國副國務卿期間,布林肯曾於2015年和2016年訪華。2016年,布林肯與時任中國外交部副部長張業遂共同主持中美戰略安全對話會間會。
關於和中國的關係,布林肯曾表示,和他國合作將能對另一個“頭號外交挑戰”帶來好處,他認為在和中國競爭時,與其強迫個別國家在兩個強權之間選邊站,不如通過多邊關係促進貿易、技術投資及人權。
換句話説,在布林肯主導下的美國外交關係,可能會增強和印度、印太地區的關係,美國也可能加深和非洲的關係,在應對共同面臨的挑戰時,將歐洲視為第一要務夥伴,“而非最後的希望。”
可以預見,被稱為“温和的中間派”的布林肯,在外交政策上的廣泛經歷,或將助拜登冷靜處理全球外交事物。(郭宇男)