王成：努力當好對口援疆新徵程上的“急先鋒”(援疆路上話初心(56))

從2019年12月26日新一批援疆骨幹進疆交接工作開始，河北省第九批援疆幹部人才臨時黨委副書記、省援疆前方指揮部副指揮長、巴州副州長王成同志憑着對黨的事業強烈的責任感和奉獻邊疆、建設邊疆的大愛情懷，牢記初心使命，服從大局，一心撲在援疆事業上，充分發揮自身優勢和橋樑紐帶作用，從民生援疆、產業援疆、科技援疆、文化潤疆、加強交往交流交融入手，抓重點、攻難點、創亮點，努力當好對口援疆新徵程上的“急先鋒”，真正以一崗一域之光為對口援疆大局增光添彩。

情繫邊疆 力學篤行 彰顯家國大情懷

2002年，從清華大學博士畢業的王成作為高端人才被引進到河北省唐山市高新區工作。2019年，時任河北省承德市政府副市長的他被組織選派為河北省第九批援疆幹部，雖然家中母親身體多病，孩子也將面臨初中升高中的關鍵時期，他卻義無反顧投身於援疆大業中，他常説：“領導幹部是黨的執政骨幹，是黨和國家事業發展的中堅力量，必須要胸懷天下，到祖國最需要的地方去發光發熱，真正把對黨和祖國的忠誠體現在為民服務、為國分憂、敢於擔當上”。

2020年9月至2022年1月，王成同志被河北省委組織部選派到北京參加2021秋季中央黨校中青年幹部培訓二班(第50期)學習，讓他更加深刻理解了“組織上安排年輕幹部去艱苦邊遠地區工作，是信任更是培養，年輕幹部應該以此為榮”的深刻含義，堅持以黨性立身做事，堅持説老實話、辦老實事、做老實人，堅持到基層搞調查研究，聽真話、察真情，研究問題。

王成在且末縣庫拉木勒克鄉調研農牧民庭院經濟發展情況。河北援疆供圖

入疆以來，王成同志始終堅持求真務實的工作作風，履職盡責、全力以赴，數次赴巴州各縣市就援疆項目資金使用開展調查研究，注重統籌援受雙方，統籌州直與縣市，統籌當前與長遠發展，科學謀劃推進援疆項目資金落實；始終堅持敢於擔當的工作態度，不畏艱險、不怕困難，在實地踏勘新修建的輪台策大雅—和靜霍爾古圖—紅旗牧場旅遊公路時，盤山路異常險峻，道路遍佈碎石，極易出現突發情況，在車胎破損、通訊不暢情況下，堅持必須走完全程，科學完成道路踏勘和旅遊景點佈局，為公路順利修建奠定堅實基礎。

忠誠履職 奮發進取 開創各項工作新局面

作為省前指副指揮長，王成同志時時處處在想着如何把分管的援疆工作抓緊抓實抓到位。他説：“巴州需要什麼，我們就一定盡全力支持什麼，我們來這裏，就是和大家一起努力，把巴州建設得更好。”工作中，王成同志緊盯重點關鍵，解放思想觀念，聚焦主責主業，忠誠履行對口援疆職責使命。

堅持規劃引領，加快推進援疆項目資金落地見效。注重將“十四五”援疆規劃與國家、自治區、巴州國民經濟和社會發展規劃以及相關領域中長期規劃有效銜接，深入基層一線調研瞭解實際需求，配合前後方科學謀劃“十四五”援疆規劃，資金量比“十三五”增加14.7%。着眼提高援疆資金管理水平，牽頭研究制定省前指《“十四五”援疆資金管理實施細則》，組織舉辦援疆資金政策與績效管理培訓班。統籌省前指、州發改委、州財政局等單位成立聯合調研督導組，組織開展多次實地調研督導，及時協調解決問題，加快項目資金落實，有力促進“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開局。他説：“教育是立國興邦的根本之計，做好教育援疆既是我們義不容辭的責任，也是為巴州培養更多的有用人才，援疆資金的使用要在教育援疆上下大功夫，讓當地的孩子享受到更好的教學條件。”庫爾勒市第二十三中學位於庫爾勒市鴻雁河教育醫養新區核心地段，是利用衡水中學等河北省優質教育資源的組團式援疆幫扶學校，經過多次到現場積極協調項目推進過程中存在的問題，由河北省援疆資金援建的教學實驗樓及學術交流活動中心已經投入使用；和碩縣的烏什塔拉檢查站位於吐和高速G3012線上，是進入南北疆的咽喉要道，素有南疆第一站、巴州“東大門”之稱。為加強新冠肺炎疫情防控工作，該站亟需進行改擴建，2021—2022年安排援疆資金2900萬元，王成同志多次到現場幫助解決協調相關問題，如今改擴建後的檢查站有力保障了巴州“東大門”的疫情防控安全；尉犁縣食用菌產業園項目建設在尉犁縣團結鎮，投入500萬元援疆資金，年生產食用菌140萬噸，純利潤約80萬元，王成同志多次調研指導，該項目不佔用優質農田，土地成本低，可充分利用當地香梨樹枝作為菌棒生產原料，生產成本低。同時可提供靈活就業崗位，能在增加羣眾收入的同時培養其生產技能，實現户均增收3萬元，有效帶動當地羣眾致富。

王成同志考察巴州大石門水庫建設情況。河北援疆供圖

堅持創新思路，持續加大招商引資產業援疆力度。牽頭制定《關於進一步加大招商引資工作力度助推巴州二師經濟高質量發展的十條措施》，以河北(巴州)科技產業園、生態產業園為平台，深入開展全員招商、委託招商、以商招商。多次帶隊赴京津冀、江浙滬等重點地區開展“招商引資產業合作系列活動”，精準對接商貿物流、文化旅遊、農產品深加工、紡織服裝、石油石化產業領軍企業，達成諸多合作共識。與河北省工商聯簽署《戰略合作框架協議》，並簽訂涉及五大產業14個內聯合作項目，簽約項目總額達43.04億元；與河北省供銷合作社簽訂《巴州農產品購銷戰略合作協議》，利用河北省供銷社線上線下渠道，推動巴州農產品“走出去”。瞄準巴州需要重點打造的產業，着重產業鏈條的補充完善，經過兩年半的努力，河北省援疆工作前方指揮部共引進落地項目147個，計劃總投資376.06億元，已落地資金42.71億元，涉及裝備製造、石油化工、資源開採、風力發電、農業種養殖、生物質肥、土壤改良等多個領域。

堅持多措並舉，助力拓展新疆農特產品銷售渠道。積極協調河北省供銷社企業與且末縣小宛公司達成1萬噸有機紅棗銷售協議；成功舉辦新疆巴州·河北石家莊2021年庫爾勒香梨產銷對接會，現場簽訂庫爾勒香梨銷售協議1.15萬噸，帶動促成14.5萬噸香梨銷售意向，河北長城果品與京東生鮮簽訂3000噸庫爾勒香梨銷售合同。全力推動首衡新發地與新疆果薈公司就巴州農特產品展銷中心進行簽約，建成新疆農特產品展示展銷中心，持續加大巴州農特產品宣傳、推廣、銷售力度，拓寬新疆農特產品銷售渠道。他常説：“只要百姓高興了，就是咱們援疆幹部最大的幸福。”2020年受疫情影響，巴州庫爾勒香梨出現滯銷，王成同志積極組織協調各方，以河北省各大超市、河北新發地市場、各電商平台等市場主體為載體，同時動員援疆幹部利用微信、抖音等各類平台宣傳帶貨，打了一場香梨銷售攻堅戰，累計幫助銷售滯銷香梨1020噸、銷售額1000餘萬元，成功守護了果農來之不易的勞動成果。入疆以來，累計通過各類平台助銷新疆農副產品達68.42萬噸、金額53.9億元。

堅持文化潤疆，有力促進冀疆兩地交往交流交融。推動巴州人民政府與河北省文旅廳簽訂《文旅援疆合作框架協議》，在旅遊宣傳營銷、客源市場互動、文化交流合作等方面達成合作共識。積極協調河北省歌舞劇院與巴州歌舞團共同打造特色巴州民族精品劇目《艾特萊斯出天山—情繫巴音郭楞》，並於2021年6月2日在石家莊進行了彙報演出，9月參加第六屆全國少數民族文藝匯演決賽，獲得國家民委、文旅部、廣電總局、北京市政府和中央廣播電視總枱五部門頒發的“劇目創新獎”。為深化人才援疆成果，緩解新疆巴州歌舞團演職人員年齡老化等突出問題，他積極帶隊協調河北藝術職業學院幫助巴州歌舞團定向培養50名三年制中職藝術類後備人才，目前已進入第二學年教育培訓。持續推進“冀疆情·巴州行”送客入疆活動，制定《河北省援疆資金“送客入州”“引客入冀”獎補辦法》，列支援疆資金300萬元。安排專項資金幫助巴州編制《巴州“十四五”文旅產業發展規劃》等規劃。邀請河北省專家分別對博斯騰湖、巴音布魯克景區年度複核，羅布人村寨國家5A級旅遊景區創建。促成東方衞視《極限挑戰》欄目組開展《寶藏行》專題片拍攝，助力巴州文旅產業高質量發展。

堅持深化合作，全力推動科技援疆、人才援疆工作高質量發展。推動巴州人民政府與河北省科技廳開展“十四五”科技援疆戰略合作，兩年多來，科技援疆方面共為受援地爭取1150萬元資金支持，用於開展科技合作，共同解決技術難題，深化科研合作、人才培養、創新服務平台建設、科技成果落地。組織“科技援疆河北專家巴州行”活動，邀請河北省高校和科研院所專家共12人次赴巴州開展技術合作與交流，組織科技工作人員210人開展科技項目和財務管理專題培訓。通過積極對接省人社廳，啓動實施“就業招聘+人才培養”援疆項目，提供河北省事業單位崗位定向招聘巴州(二師)生源未就業高校畢業生，聘用人員落實河北省事業單位人員編制及待遇，在河北工作滿1年後可根據個人意願和巴州實際工作需要，調回巴州工作，解決受援地急需緊缺人才需求。今年已聘用10人，其中就業招聘8人、定向培養2人，均已陸續到河北入職上崗。

發揮優勢 深鑽細研 推動文旅科技快發展

作為巴州人民政府副州長，王成同志先後分管招商、文旅、科技等工作。實際工作中，他注重發揮專業特長優勢，深入調查研究，準確把握政策，創新工作思路，持續用力、久久為功，有力推動分管工作爭先進位，積極為巴州經濟社會高質量發展貢獻力量。

一方面，深入實施“旅遊興州”戰略，不斷增強文旅產業核心競爭力。牢牢把握自治區“旅遊興疆”戰略佈局，圍繞實施“文化潤疆”工程和“旅遊興州”戰略，加快推進“以文促旅、以旅彰文”，高規格籌備召開自治州推動旅遊高質量發展座談會，推動文體廣電“強起來”、文物“活起來”、旅遊“旺起來”。2021年累計接待遊客2344.06萬人次，同比增長30.1%；實現旅遊收入132.5億元，同比增長45.12%。着眼規劃科學引領，組織啓動《巴州文化和旅遊融合發展總體規劃(2021-2030)》修編工作，重新修編《巴州全域旅遊規劃》《巴州鄉村旅遊規劃》，指導各縣市編制旅遊專項規劃23個。配合國家文旅部開展南疆區域旅遊發展規劃編制，尉犁縣羅布人村寨創建國家5A級景區納入南疆全域旅遊規劃，《羅布人村寨風景名勝區總體規劃》通過國家林草局部際聯席會議審查，待國務院審查批覆。着眼基礎設施建設，巴州旅遊集散中心開工建設、焉耆縣西遊小鎮主體完工，落實輪台縣拉依蘇長城國家文化公園、博湖縣全域旅遊示範區基礎設施、焉耆縣七個星佛寺石窟遺址保護利用設施等項目資金8000萬元。積極協調解決景區“三難一不暢”問題。完善“一部手機遊巴州”平台功能，全州11家4A級以上景區接入自治區智慧旅遊平台。着眼旅遊品牌創建，邀請中國社科院財經戰略研究院旅遊室主任、研究員戴學鋒就全域旅遊和5A創建工作分別召開全州專題培訓講座，並實地調研指導景區5A創建工作。和靜縣創建自治區全域旅遊示範區通過驗收，和碩縣馬蘭軍博園、尉犁縣達西村、和靜縣烈士陵園入選自治區紅色旅遊景點。博湖縣西海葦軒文化創意基地等4個建設項目成功申報自治區文化產業發展專項資金。加強旅遊宣傳營銷，積極組織旅遊景區、旅遊企業參加西安、北京、河北、福建、深圳等旅遊宣傳推介活動。

另一方面，深入實施創新驅動戰略，為巴州經濟高質量發展提供科技支撐。緊盯科技經濟融合發展，堅持把科技創新作為轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構、推動社會文明進步的重要手段，多次召開專題會議進行安排部署，成功爭創“科創中國”試點城市，科學制定《自治州“科創中國”試點城市建設工作方案》《自治州“科創中國”試點城市建設行動計劃》，聚焦平台建設、產業升級、高層次人才引聚等方面，廣泛匯聚“問題庫”“項目庫”“人才庫”，促進要素集成、開放融通、資源共享，推動全州石油石化、紡織服裝、新能源、航空航天、農業產業基礎再造和產業鏈提升等方面服務能力實現新提升。截至目前，巴州“科創中國”試點城市建設平台入駐組織340家、專家1218人，發佈創新需求248個、科技成果92個，成功簽約項目3個。緊盯科技重大項目建設，持續推進高精度地基授時系統(庫爾勒授時台)項目建設。針對巴州土地鹽鹼含量高，沙化嚴重的問題，2021年，王成同志經過與清華大學蓋國勝教授土壤改良團隊進行多輪多次項目對接，促成清華項目團隊與阿瓦提農場簽訂合作協議，土壤改良項目落地阿瓦提農場。同時他多次帶隊到清華大學，最終促成巴州與清華大學《共建研究生社會實踐巴州基地協議書》簽訂，2021年，清華大學選派23名博士研究生來巴州開展為期42天的社會實踐活動，涉及人文、社科、教育、水利、意識形態等多個領域，恢復了中斷5年的校地合作。依託“巴州河北院士專家工作站”，在全州範圍內徵集技術需求55個、技術難題161項，助力解決巴州急需解決的技術問題。緊盯科技創新大會籌備，他始終把抓好學習貫徹作為工作落實的出發點，深入學習貫徹自治區科技創新大會精神，按照工業、農業、園區等不同領域，深入全州各縣市、園區開展調研，摸清創新資源家底，全面分析科技創新存在的問題及發展機遇，圍繞石油石化、紡織服裝、農副產品加工、礦產資源開發等全州主導優勢產業，廣泛徵集科技需求，共徵集各類科技需求364項、平台建設意向61項。建立健全科技項目儲備庫，指導制定《自治州黨委 自治州人民政府關於強化科技創新支撐引領作用推動巴州經濟社會高質量發展的實施意見》，全力籌備巴州科技創新大會，為匯聚科技政策、加大科技投入營造了良好的環境。

舍家報國 無怨無悔 樹立援疆幹部好形象

三年來，家人成了王成心中無法觸及的牽掛：因下雪天路滑，妻子不慎摔倒導致腰椎骨折，他無法回家照顧；母親突發腦溢血，以至於右側身體無法行動，他也無法在身邊盡孝；孩子參加中考，他也沒能陪伴左右。他就像一棵胡楊，植根於邊疆，用行動詮釋了援疆幹部“舍家報國”的堅守與奉獻。

王成同志到巴州困難羣眾再納普罕·賽迪一家走訪慰問。河北援疆供圖

然而援疆三年來，每逢到縣市調研、重要節假日期間，他都要去看望包聯學生、團結關愛户及結對親戚，送去書包、筆記本、米麪油等，詳細瞭解他們的困難和訴求，向大家介紹黨的各項惠民政策，教育引導大家感黨恩、聽黨話、跟黨走，努力通過學習、勞動創造自身價值。結對親戚買買提·喀斯木家在且末縣，緊靠塔克拉瑪干沙漠，他深知當地氣候特點，冬天主動為其送去電暖設備。在得知團結關愛户米力坎木·吐爾地患有周圍性神經炎，生活無法自理時，積極主動聯繫州人民醫院康復科進行治療，並定期走訪瞭解治療情況，目前米力坎木·吐爾地身體狀況已有所好轉，語言表達能力得到明顯提升。和碩縣高中的努爾菲耶·熱克普、鄧鋭濤、那迪熱·卡德爾、依力牙思·依明、娜則乃·吾守爾、車雯軒是王成同志的包聯學生，同學們都對這位“王叔叔”倍感親切，每次見面都要與他分享在校的學習和生活情況。王成同志每次到和碩都要從抽出時間看望學生們，為他們買來各種學習用品，鼓勵他們要努力學習，不斷增強本領，爭取長大後把自己的家鄉建設得更美好，成為對祖國有用的人才。

王成時常説：“親戚越走越親，朋友越走越近，開展民族團結系列活動，不僅僅是通過‘結親’的方式拉近了彼此的距離，更要把活動當作融合感情、增進友情、昇華親情的催化劑，推動各族幹部羣眾用心呵護民族團結，推動社會穩定和長治久安。”

團結關愛户們也常説：“他是我們最貼心的朋友，照顧我們就像對待親人一樣。”(河北援疆)

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天山南北援疆情·援疆路上話初心