中國網評論員 唐華
三年前，批評聯合國人權理事會“虛偽自私”並憤而退羣的美國，如今又回來了。10月14日，聯合國人權理事會選出了包括美國在內的18個新成員。成員每屆任期3年，新一屆任期自明年1月1日開始。
然而，美國的迴歸過程並沒有“王者歸來”的霸氣，反倒頗具諷刺意味。這次投票是從18個候選國家中選出18席，各國只需要獲得簡單多數支持票即可，並不存在相互競爭，所以也就沒什麼懸念，最終，18個國家都順利入選。但尷尬的是，美國的得票數僅排在18個國家中的倒數第二位。
作為聯合國大會的下屬機構，人權理事會負責在全球範圍內加強促進和保護人權的工作，解決侵犯人權的狀況以及對此提出建議。美國的低得票數顯示，對於其迴歸，各成員國更像是在審視一個“逃課學生返校”，態度並不積極，也未對其在全球範圍內促進人權工作抱太大希望。落得如此境地，恐怕和美國在人權事業上的斑斑劣跡脱不開干係。
美國國內人權系統性問題根深蒂固。眾所周知，美國的發展史某種程度上就是一部美洲土著居民的血淚史。據統計，美國政府從1820年起，對印第安人部落發起了長達128年的進攻與屠殺。從15世紀末到20世紀初，美國境內的印第安人人口從500萬驟減至25萬。時至今日，美國境內的印第安人依然在政治、經濟、文化和社會生活等諸多領域承受着廣泛、系統性的歧視，導致他們長期處於美國社會底層，甚至是“被遺忘的族羣”。
除了印第安人，美國境內的非洲裔、亞裔等，也長期飽受歧視和暴力對待。去年，弗洛伊德被“跪殺”案，揭開了非洲裔美國人長期遭受暴力執法的瘡疤。有數據顯示，非洲裔只佔美國總人口的13%，卻佔被警察槍殺人數的28%，非洲裔被警察殺死的概率是白人的3倍。而鮮有警察為此承擔責任，約98%的涉案警察未被指控犯罪，被定罪的警察更是少之又少。與此同時，美國境內針對少數族裔的仇恨犯罪也愈演愈烈。美國聯邦調查局一份報告指出，2020年美國有記錄的仇恨犯罪數量超過7700起，達到2008年以來最高水平。其中，針對非洲裔和亞裔美國人的襲擊事件增幅最大。
在歷史上實行奴隸制和奴隸貿易的美國，至今仍是販賣人口和強迫勞動的重災區。過去5年，每年被販賣到美國從事強迫勞動的人口多達10萬，其中一半被賣到“血汗工廠”或遭受家庭奴役;美國至今約有50萬名從事農業勞作的童工，很多孩子還不到10歲，每週工作時間長達72小時;美國有24萬至32.5萬婦女和兒童遭受性奴役，兒童遭遇性販運後平均僅能存活7年。
面對其國內千瘡百孔的人權現狀，美國政府毫不作為，甚至助長罪惡:美國兩黨一直拒絕向印第安人道歉，也拒絕為那段不光彩的歷史承擔責任;在民權運動興起近70年後，美國黑人仍在爭取與白人同等的生命權，白人至上主義團體不僅未受到有效制約，反而在右翼政客的縱容、利用下逐漸發展壯大;近兩年逐漸增多的針對亞裔的種族主義仇恨犯罪，恰恰是美國政府不斷散佈病毒起源陰謀論的惡果;販賣人口、強迫勞動問題一再發酵，美國卻心安理得地當着世界上唯一未批准聯合國《兒童權利公約》的國家，也拒絕批准《消除對婦女一切形式歧視公約》。
美國將人權問題武器化不得人心。國內人權紀錄劣跡斑斑，美國卻自詡為“人權衞士”，洋洋自得地站在道德高地，對包括中國在內的各國人權狀況橫加指責和干涉，特別是美國在加大對中國的戰略圍堵後，炒作人權話題成了美國打壓中國的慣用伎倆。不僅香港、新疆、西藏常被美國政客掛在嘴上，就連中國為控制疫情而採取的社交管控措施，也被美國指責為“侵犯人權”。
而當自身或盟友遭受人權問題指控時，美國卻迅速變臉，輕則反誣對方“虛偽自私”進而退羣，重則揚言制裁，霸權嘴臉令人側目。比如，3年前美國退出人權理事會，正是因為不滿後者“長期以來對以色列的偏見”;同一年，海牙國際刑事法院啓動調查“美國人在阿富汗犯下的戰爭罪行”，美國政府立刻威脅對相關法官和檢察官實施制裁，包括禁止入境、凍結資產等。
美國一系列荒腔走板的行徑正越來越受到國際社會的反感和抵制。2020年6月30日，面對西方國家對香港國安法的無理指責，古巴等53個國家在人權理事會作共同發言，支持香港國安法，認為這一舉措有利於“一國兩制”行穩致遠，有利於香港長期繁榮穩定;今年6月，在聯合國人權理事會第47屆會議上，美國慫恿加拿大挑頭“調查”新疆，大搞“反華聯合聲明”，中方與之激烈交鋒，並獲90多國聲援支持;今年9月24日，在聯合國人權理事會第48屆會議上，巴基斯坦等65個國家表態支持中國，強調香港、新疆、西藏事務是中國內政，外界不應干涉，支持中國在香港特別行政區實行“一國兩制”。
本次美國重返聯合國人權理事會後，美國公民自由聯盟也在提醒拜登政府，“儘管當選為人權理事會成員，美國的人權記錄仍然存在很大問題，尤其是因為該國尚未批准或完全執行重要的國際人權條約，並且未能執行區域和全球人權機構提出的建議”。日內瓦世界人權組織智囊團執行董事馬克·裏蒙也表示，美國對中國的攻擊和中國的報復正在“吸走人權理事會所有其他重要工作的氧氣”“很多國家已經受夠了，因為他們不想看到多邊體系被這些地緣政治大國博弈所挾持”。
無論是國內還是國際輿論，皆對美國無視本國人權現狀，卻利用國際人權機構打壓他國嘖有煩言。低得票數既是警告也是鞭策，希望美國政府能以此次迴歸為契機反躬自省，推動國內人權事業健康發展，併為國際人權工作貢獻力量。否則，迴歸人權理事會不僅不會成為美國重塑影響力的開始，還會成為美國“人權燈塔”崩塌的序幕。