歐盟委員會5月4日提交了第六輪對俄羅斯制裁措施提案，其中包括2022年年底前全面禁止進口俄羅斯石油。這被認為是俄烏衝突爆發兩個多月來歐盟對俄羅斯提出的最嚴厲制裁措施。
按照歐盟規則，歐委會的提案需要27個成員國一致同意才能生效。歐委會主席馮德萊恩承認，由於一些成員國在能源上高度依賴俄羅斯，提案獲得通過並不容易。
中國社科院歐洲研究所所長馮仲平此前表示，歐洲沒有“去俄羅斯能源化”的可能性。
3月18日在德國法蘭克福一處加油站內顯示的油品價格。 新華社發
禁運或反致俄能源收入短期內暴增
歐盟每天從俄羅斯進口約350萬桶石油和石油產品。芬蘭能源與清潔空氣研究中心的數據顯示，俄烏衝突爆發後，儘管受到制裁，但俄羅斯向歐盟出售化石燃料的收入卻幾乎增加了一倍。隨着石油和天然氣價格飆升，歐盟每月從俄羅斯進口約220億歐元的化石燃料，而2021年平均每月的進口額約120億歐元。Rystad Energy估計，俄羅斯2022年的能源税收收入將超過1800億美元，比2021年增加45%。
歐洲知名智庫布魯蓋爾研究所的研究員西蒙尼·塔利亞皮耶特拉直言，逐步對俄羅斯石油實施禁運可能在短期內讓俄羅斯的收入居高不下。
美國已宣佈全面禁止從俄羅斯進口石油、天然氣和煤炭，英國也將在今年年底前逐步淘汰俄羅斯石油。但事實上，美英兩國對俄羅斯石油的依賴極為有限。2020年，英國石油進口中俄羅斯石油僅佔8%，美國僅佔3%。
俄羅斯是世界第一資源大國，排名前兩位的出口產品是石油和天然氣。中國智庫人大重陽4月初發布的一份報告指出，俄烏衝突爆發後美西方實施的制裁已使俄羅斯超過伊朗，成為受制裁最多的國家。但由於俄羅斯特殊的經濟和進出口結構，西方對俄製裁可能將起到“制人先制己”的反效果。
在法國東部，一家擁有11輛卡車的運輸公司2月到4月的燃油費用比2021年同期多出了1.7萬歐元。在芬蘭，一座100平方米公寓三個月的電費達到170歐元，比過去15年高出70歐元。仍未從新冠疫情影響下走出的歐洲企業和家庭，已實實在在感受到了對俄製裁帶來的衝擊。
俄羅斯天然氣工業股份公司辦公大樓。 新華社發
沙特GDP已實現10年來最大增速
歐委會第六輪對俄製裁提案提交後，匈牙利外長西雅爾多同日表示，匈牙利不支持新一輪制裁方案，因為方案將破壞匈牙利的能源供應安全。
2021年，匈牙利58%的石油從俄羅斯進口。西雅爾多直言，匈牙利沒有出海口，無法從俄羅斯以外其他地方的大型集裝箱油輪獲得石油。
其他一些東歐國家也對禁止進口俄羅斯石油表達了擔憂。斯洛伐克要求提供三年的過渡期，捷克要求推遲兩年或三年。斯洛伐克2021年自俄羅斯進口石油佔比達到96%。
德國經濟部門近日公佈的一份報告稱，德國正“迅速降低”對俄羅斯的能源依賴，俄石油在德國進口石油中的佔比已從2021年的35%降至目前的12%。但德國副總理兼經濟和氣候保護部長羅伯特·哈貝克隨後也強調，對俄石油禁令“不是沒有後果”，德國部分地區將遭遇油價上漲、供油短缺等困難局面。他同時指出，不是所有國家都準備好接受對俄石油禁令，並稱這應該“受到尊重”。
一旦禁止俄羅斯石油進口，歐洲從何處尋找替代品？布魯蓋爾研究所的分析師本·麥克威廉姆斯表示，找到石油的替代品應該比找到天然氣的替代品更容易，因為雖然歐洲從俄羅斯進口大量石油，但很多其他國家也出口石油。
海灣國家可能將成為對俄石油制裁的直接受益者。根據沙特統計局發佈的數據，2022年一季度沙特GDP同比增長9.6%，這是自2011年第三季度以來的最大增速。其中非石油GDP僅增長3.7%，而石油GDP增長了20.4%。根據IMF（國際貨幣基金組織）的預測，2022年沙特經濟將增長7.6%，規模將首次達到1萬億美元。
德國工商總會主席彼得·阿德里安5月4日説，儘管企業對俄羅斯石油的需求可以通過其他渠道彌補，但對俄石油禁運引發的油價上漲仍將增加企業財務壓力，“極端情況下，企業可能因為成本原因被迫停業。”
一名男子在比利時布魯塞爾的加油站付款加油。 新華社記者 鄭煥松攝
下一個目標，俄羅斯天然氣？
歐盟在4月8日宣佈的第五輪對俄製裁中決定從2022年8月起停止進口俄羅斯煤炭，同時計劃對俄石油和天然氣實施制裁。現在，針對俄羅斯石油的制裁方案已經出台。
在歐盟內，德國是俄羅斯能源的最大買家。俄烏衝突爆發前，德國所消耗的化石燃料中約50%的煤炭、35%的石油和55%的天然氣來自俄羅斯。德國總理朔爾茨4月22日表示，歐洲國家難以承受禁止進口俄羅斯天然氣的後果，禁令也無助於結束俄羅斯在烏克蘭的特別軍事行動。
德國五大權威經濟研究機構4月聯合發佈的經濟預測報告説，如果俄羅斯突然停止向德國供應天然氣，德國經濟將面臨大幅衰退，2022年和2023年的GDP累計損失可能達大約2200億歐元。
另一邊，英國5%的天然氣供應來自俄羅斯，美國則不進口俄羅斯天然氣。
4月27日，俄羅斯天然氣工業股份公司已暫停向保加利亞和波蘭供應天然氣。保加利亞方面表示，正持續推動與希臘的天然氣管道連接，並將通過進口液化天然氣以實現能源供應多元化。波蘭總理莫拉維茨基説，連接波蘭和挪威的波羅的海天然氣管道將在未來3個月內建成，並有望從10月起送氣。
5月3日，希臘亞歷山德魯波利斯港浮動式液化天然氣接收站項目舉行了啓動儀式。項目建成後，天然氣年產能將達到55億立方米。據希臘政府公佈的信息，這個項目預計將在20個月內完工，總投資為3.6億歐元，其中近1.7億歐元來自歐盟撥款。
（原標題：制人先制己？歐盟禁止進口俄石油短期內或反致俄能源收入暴增）
來源：北京日報客户端 記者 白波
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