距離卸任只有兩個多月時間了,特朗普政府已準備好對中國上演“最後的瘋狂”......
美國媒體Axios昨天的一篇獨家報道,讓這個從美國大選前就已浮現的預期變得更“真實”了:
執政最後10周,特朗普政府將以“危害美國國家安全”“侵犯人權”等為由,圍繞多個涉華議題,對中國祭出一連串的強硬政策。
這些潛在的打壓都是什麼?特朗普團隊“最後一刻”的興風作浪還將怎樣影響中美關係?我們又該如何應對呢?
01
獨家報道,消息來自直接知曉對華打壓計劃的多位美國政府高級官員....
在標題和導語中,Axios兩位記者極力突出信源的獨家性和可靠性,以證明他們的報道真實可信。
報道一開始就解釋這些對華打壓為何重要:可以“一箭雙鵰”。
一是鞏固大統領的“政治遺產”,使拜登上台後難以在對華政策上改弦更張。二是繼續“報復”中國。
不知是“美國政府高官”原話,還是記者自己加的註解,報道把華盛頓這些年對中國的抹黑一股腦都搬了出來。
指責中國對待印度以及處理香港、台灣問題時具有“攻擊性”;藉着第二波新冠疫情來襲,再次暗示中國對疫情負責;炒作中國在涉疆、涉港等問題上的“人權問題”......
當然,聲稱中國威脅美國國家安全也是必不可少的項目。
報道説,美國國家情報總監約翰·拉特克利夫很快就會公佈一批情報,“詳細描述中國在美國國內進行的惡毒行動”。
既然“中國威脅”如此之大,美國國家安全委員會發言人約翰阿爾約特就對記者揚言:
除非北京做出改變並且成為國際舞台上一個負責任成員,否則未來的美國總統將會發現,“改變特朗普總統的歷史性行動將無異於政治自殺”。
也是以此為由,美方反華政客進行了一連串謀劃。
報道説,他們密謀擴大“與中國軍方存在關聯的中國公司”名單。上週,特朗普剛剛以“威脅美國國家安全”為由發佈行政令,禁止美國人投資31家進入名單的中企。
擴大名單,意味着將有更多中資公司遭到類似打壓。
除了擴大已有制裁,特朗普政府還將開闢新的“戰線”。
比如要給中國漁業扣上使用“強制勞工”的帽子。報道援引美方官員的話説,這不僅涉及“人權”問題,還幫助中國這個“具有地緣政治意義”的行業獲得競爭優勢。
另有美方高官對Axios記者透露,特朗普團隊還在想方設法,將更多“鷹派中國問題專家”安插進美國政府的一些高級崗位,以保證未來美國政府對華政策的延續性。
真煞費苦心,連“潛伏”計劃都安排上了。
報道最後還援引美國國家情報總監拉特克利夫一位資深顧問的話,説拉特克利夫將繼續扮演領導角色,與其他美國國安部門合作,帶領美國從冷戰和“9·11”事件後的反恐策略,轉向與中國對抗的大國競爭。
02
在揭開特朗普團隊計劃中的一連串對華強硬政策後,Axios突然轉折:
美方官員説,不要指望美方在台灣問題上採取新的大動作,或者關閉更多中國駐美領館。
一位美國問題學者説,這反而進一步增加了報道的可信性。
因為,深度攪動台海或關閉領館等,都是極易導致嚴重政治後果的行為。一旦引發衝突,就將難以管控。
如果大選敗局確定無法翻盤,特朗普政府在最後兩個多月掀起這般風浪的能力和概率,都比較低。
有報道説,特朗普已準備角逐2024年總統選舉。無論為了絆腳拜登,還是“報復中國”,或是提前為下屆大選佈局,特朗普真正需要的都是作秀,而非政治冒險。
而Axios報道中這些對華措施,恰好都是表態性的,既能吸引眼球和政治效應最大化,又不至於一招不慎折了自己的“晚節”。
這個中間的度,看來特朗普團隊也細緻盤算過。
對大統領“最後的瘋狂”,拜登過渡團隊作何回應?Axios記者專門去問,但沒得到答覆。
但特朗普政府最後時刻還在忙着“埋雷”,確實會壓縮拜登在對華政策上的靈活空間。
宣佈獲勝後,拜登第一時間在“過渡網站”上列出四大優先事項:控制疫情、重啓經濟、恢復種族平等和應對氣候變化。這四項任務中,至少三項都需要跟中國合作。
有分析説,這決定了拜登上台後,即便不會在總體戰略上改變對華強硬,也不得不在具體戰術上做出適當調整,至少是有競爭也有“有限合作”。
而特朗普團隊臨走前以行政令的方式埋下一大堆釘子,將讓拜登“有限調整”對華政策的政治風險陡增。他可以撤銷前總統的行政令,但會遭到國會共和黨人以及美國國內一些人的猛烈攻擊。
當然,對於特朗普政府在過渡期內對華上演“涉華驚奇”或“最後瘋狂”,國際和我們國內學者早有預判。
早在Axios報道之前,彭博社就曾援引美國學者葛來儀的話説,特朗普團隊已經有了旨在使中美關係變化不可逆轉的“待辦事項”清單。其中就包括在涉港和涉疆等問題上對華採取行動。
如果特朗普政府真那麼幹了,我們怎麼應對?
用一位美國問題學者的話説,中國對美外交風格已經十分清晰,“不與美國走向全面對抗,但對方施壓一定會迎來反制”。中國此前對美製裁的幾輪反制措施已釋出明確信號:中國會依照自己的利益和節奏決定對美政策,而不會因美國內議程而改變。