中國青年報客户端北京2月14日電(中青報·中青網記者 趙麗梅)應急管理領域的第一個五年發展規劃來了!今天,在國務院例行政策吹風會上,應急管理部黨委委員、國家森林草原防滅火指揮部辦公室主任張永利表示,日前,印發的《“十四五”國家應急體系規劃》(簡稱《規劃》)是應急管理部組建之後,針對應急管理領域編制的第一個五年發展規劃,必將對“十四五”乃至今後很長一段時間的應急管理事業發展產生重要影響。
《規劃》聚焦事故災難和自然災害兩大類突發事件,提出要堅決遏制重特大事故,最大限度降低災害事故損失,全力保護人民羣眾生命財產安全和維護社會穩定,為建設更高水平的平安中國和全面建設社會主義現代化國家提供堅實安全保障。
《規劃》提出,到2025年,應急管理體系和能力現代化要取得重大進展,形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的中國特色應急管理體制,建成統一領導、權責一致、權威高效的國家應急能力體系,安全生產、綜合防災減災形勢趨穩向好,自然災害防禦水平明顯提升,全社會防範和應對處置災害事故能力明顯增強。到2035年,要建立與基本實現現代化相適應的中國特色大國應急體系,全面實現依法應急、科學應急、智慧應急,形成共建共治共享的應急管理新格局。
為實現上述目標,《規劃》重點從七個方面發力:一是深化體制機制改革,打造統一權威高效的治理模式。包括健全領導指揮體制、完善監管監察體制、優化應急協同機制、壓實應急管理責任等。
二是夯實應急法治基礎,培育良法善治的全新生態。包括推進完善法律法規架構、嚴格安全生產執法、推動依法行政決策、推進應急標準建設等。
三是防範化解重大風險,織密災害事故的防控網絡。包括注重風險源頭預防管控、強化風險監測預警預報、深化安全生產治本攻堅、加強自然災害綜合治理等。
四是加強應急力量建設,提高急難險重任務的處置能力。包括建強應急救援主力軍國家隊、提升行業救援力量專業水平、加快建設航空應急救援力量、引導社會救援力量有序發展等。
五是強化災害應對保障,凝聚同舟共濟的保障合力。包括強化應急預案准備、應急物資準備、緊急運輸準備、救助恢復準備等。
六是優化要素資源配置,增進創新驅動的發展動能。包括破解重大瓶頸難題、構建人才聚集高地、壯大安全應急產業、強化信息支撐保障等。
七是推動共建共治共享,築牢防災減災救災的人民防線。包括提升基層治理能力、加強安全文化建設、健全社會服務體系等。
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