新西蘭向年輕人頒佈“最嚴禁煙令”

12月9日，新西蘭奧克蘭大學校園內的一處禁煙標誌。新西蘭政府當天發佈《2025年無言行動計劃》。該計劃提出，相關禁煙法案生效後，14歲及以下民眾將被禁止購買煙草。圖片來源 視覺中國

綜合編譯 賈曉靜

12月9日，新西蘭政府宣佈將禁止向00後人羣出售煙草，並計劃在未來數十年內逐步實現“全民無煙”。

根據這項於明年實施的新法，2008年以後出生的新西蘭公民不能購買煙草製品。

“我們希望確保年輕人永不吸煙。”新西蘭衞生部長阿伊莎·沃爾表示，向14歲以下顧客出售煙草將被認定為違法行為。

通過立法，新西蘭在吸煙者與非吸煙者之間劃下“分界線”。英國廣播公司（BBC）稱，新西蘭醫學界對這項“領先世界”的改革表示歡迎，稱這意味着下一代人接觸煙草的機會大大減少。

“我認為這是很好的舉措。”一位男士告訴英國路透社，“現在你看到很多孩子叼着香煙，不知道他們是怎麼弄到煙的。當然，這對我也有好處，（戒煙）可以幫我省下更多錢。”

新西蘭奧哥塔大學教授詹妮特·霍克告訴BBC，新法案有助於人們戒煙，或者使用含有較少有害物的替代品，“年輕人可能不那麼容易沾染上尼古丁。”

禁煙是引人爭論的話題，焦點通常集中在“有無必要”上。新西蘭宣佈新的禁煙舉措後，一些人認為，此舉可能導致“煙草黑市”。不丹曾宣佈全民戒煙，但由於擔心香煙走私者傳播新冠病毒，於去年取消了相關法令。新西蘭也意識到了煙草走私的風險，責令“海關投入更多資源實施邊境管制”。

美國《紐約時報》稱，黑市生意至少佔新西蘭煙草銷售額的10%。政府發言人坦承，走私煙草產品特別是犯罪集團走私煙草的情況，一直在增加。

“一切停留在100%的理論和0%的實踐上。”當地便利店遊説團體和奶製品企業主集團主席桑尼·考沙爾告訴新西蘭“Stuff News”網站，該組織預測犯罪浪潮將很快出現，“幫派和罪犯將填補空白”。

在部分專家看來，解決走私問題或許沒有想象中那麼難。新西蘭奧克蘭大學醫學名譽教授羅伯特·貝格霍爾告訴《紐約時報》，“如果我們掃描每個入境的集裝箱，就可以解決問題。我們沒有這樣做，但技術就在那裏。”

10多年來，煙草行業一直是新西蘭立法者打擊的對象。2011年，新西蘭首次宣佈“禁煙”，並將香煙價格逐步提高到全球最高水平。現在，一包香煙的價格約為30新西蘭元（約合人民幣129元），僅次於人均工資更高的鄰國澳大利亞。

售價與消費税的影響終歸有限。政府意識到，這些舉措不能“進一步幫助人們戒煙”。

BBC稱，疫情封鎖期間，新西蘭年輕人吸煙量激增，促使政府痛下決心，加緊在年輕一代中實現“全面禁煙”。12月9日公佈的禁煙令還包括其他管控措施，包括嚴格限制香煙銷售地點，將這類商品從超市和便利店中清除。官方數據顯示，新西蘭取得香煙銷售權的店鋪已經從8000家大幅減少到少於500家。

新法實施後，新西蘭的吸煙率有望於2025年降低到5%以下。數據顯示，自從新西蘭政府開始以禁煙為目標，該國吸煙率已遠遠低於全球平均水平。9.4%的新西蘭人吸煙，低於2008年的18%。在美國，約14%的人是煙民；在全世界，約20%的人吸煙。

新西蘭衞生部稱，該國四分之一的癌症病例與吸煙有關，對煙草的管控可以有效減少死亡。數據顯示，新西蘭所有族羣中，毛利人吸煙率更高，達三分之一，這一族羣的患病率和死亡率也更高。

霍克表示，禁止年輕一代吸煙有助於維護新西蘭的國家利益。“我們希望在2025年實現禁煙目標、降低吸煙率，也希望這種勢頭未來能夠繼續。”她表示，分階段禁止香煙銷售能有效確保“禁煙目標可持續”。

世界衞生組織估計，本世紀將有10億人死於與吸煙有關的疾病。霍克表示，希望新西蘭的舉措激勵更多國家通過類似的法規。

“新西蘭已經邁出了這一步，預計其他國家會效仿……（禁煙）從新西蘭開始，但將產生全球性影響。”

來源：中國青年報客户端