5月14日，禪城區召開助力全市奮奪全國文明城市“三連冠”暨“大數據 文明創建”工作動員會。會議總結了2019年全區精神文明建設工作，並對佛山奮奪全國文明城市“三連冠”和“大數據 文明創建”相關工作進行了部署。
會議提出，將通過“大數據 文明創建”動態管理系統對全國文明城市評估指標的高效管理、日常巡查的全面監督、支持文明創建動態的空間進行可視化呈現以及便捷的統計分析，打造智慧創文的“禪城樣本”。
禪城區委副書記、區長孔海文要求有關鎮街有關單位要找準切入口、突破口，敢於動真碰硬、真正出實招、辦實事、求實效，確保迎檢工作不留死角，強化督查問責，嚴禁推拉扯皮、避重就輕、不作為。
區委區政府分管領導牽頭
重點工作將制定時間表路線表
作為佛山的中心城區，近三年來禪城一直堅持“創文永遠在路上只有起點沒有終點”的理念，持續深入開展文明創建各項工作，綜合運用線上宣傳平台講好禪城故事，營造人人蔘與共建、共建成果共享的良好氛圍，讓“文明禪城”“温暖禪城”的聲音傳播得更遠。
助力全市奮奪全國文明城市“三連冠”，是禪城區今年一項重點工作。針對近兩年禪城在省檢中被扣分的問題以及日常發現的創文工作短板，按照全市的鋪排，禪城區專門制定了《禪城區助力全市奮奪全國文明城市“三連冠”工作方案》。
工作方案提出，禪城區將開展“‘大數據 文明創建’系統提質工程”“核心價值觀景觀建設工程”“集貿市場綜合整治工程”“老舊社區、背街小巷補短板工程”“鎮街環境綜合整治提升工程”“校園文明創建提升工程”“公共環衞設施提升工程”“母嬰設施建設提升工程”“公共機構和窗口行業文明服務工程”“交通秩序提升工程”十大重點工程。
同時，禪城區將建立落實“領導督辦、數據支撐、統一培訓、測評巡查、分類排名、意見建議、督查問責、羣眾動員、媒體監督、工作獎懲”等十大機制。
其中，測評巡查機制指的是，區文明辦將定期開展全區綜合測評，不定期就公益廣告刊播、市場綜合整治、老舊社區和背街小巷提升、窗口行業文明服務、文明校園建設等重點工程作專項巡查。測評和巡查結果將及時向各鎮（街道）、區創文相關責任單位、“雙聯繫”掛鈎區直單位反饋，計入年度創文績效得分，並向區文明委主要領導報告。
根據計劃，這十大工程全部由區委、區政府分管領導牽頭，每項重點工作都確定了一個牽頭單位、若干配合責任單位，要求制定時間表、路線表，並要求在9月底前見工作成效。
打造“大數據 文明創建”系統
全面提升文明創建管理水平
值得一提的是，為了提升文明城市創建的精準化、常態化，基於大數據、雲計算、地理信息等技術手段，禪城從去年起着手打造“大數據 文明創建”動態管理系統，通過系統對全國文明城市評估指標的高效管理、日常巡查的全面監督、支持文明創建動態的空間可視化呈現以及便捷的統計分析。該系統已於今年4月正式上線運行。
據介紹，該系統通過融合城市文明程度測評指數和未成年人思想道德建設“兩套體系”的全部項目指標，重點設置實地考察、問卷調查、材料審核、文明實踐（精神文明建設重點工作）、公益廣告刊播管理五大板塊。
其中在實地考察板塊中，系統一期建設中將57類實地考察項目近3000個考察點納入“文明創建一張圖”管理，將“文明創建一張圖”劃分成為147個網格管理，通過點位自查、網格員巡查、區創建領導小組抽查等三級巡查對各測評點進行有效評估。
一旦發現問題，便會上傳系統，隨後系統核准生成工單，自動分發職能部門，職能部門及時處置並反饋結果，形成創文實地考察的閉環。同時，系統會把問題在“禪城文明創建一張圖上”分別以不同顏色的旗幟進行標識，通過大數據進行有效評估，對創文優質點進行示範引領，對薄弱部位和環節督促加強專項整治，形成比學趕超氛圍。
問卷調查板塊則通過社區工作人員、志願者等定期開展創文入户問卷調查活動，市民參與調查問卷後，系統通過數據分析，動態掌握禪城區內各社區居民對創文情況的滿意度和認同感。調查問卷的結果將及時反饋到有關職能部門，對於市民滿意率比較低的部分研究相關政策或者改進措施，努力提高市民對文明創建工作的滿意率。
禪城區委常委、宣傳部長張紅兵表示，將以今年迎全國文明城市複評工作為契機，做實活用“大數據 文明創建”動態管理系統，全面提升文明創建管理水平，爭取為全市、全省乃至全國新時代文明創建工作創新提供禪城樣本。
以啃“硬骨頭”的擔當和勇氣
推動創建任務落到實處
近年來，禪城堅持統籌抓好物質文明、精神文明建設，持續夯實城市文明基礎，文化導向型城市初步凸現，城市文明水平整體有效提升。
尤其是在志願服務質量提升方面，過去一年團區委不斷鞏固和壯大服務隊伍，引導志願服務與“創文”有機融合。
其中，依託全省統一的“i志願”系統，團區委建立覆蓋全區各行各業各領域的志願服務全過程、一體化在線管理平台，通過互聯網、新媒體為市民提供快捷參與志願服務活動的渠道，同時加強宣傳推廣，並通過禪城志願者學院培育選拔了一批“i志願”推廣大使，深入各村居企業開展宣傳，吸引更多市民關注參與。
截至目前，禪城區全區註冊志願者15.99萬人，註冊志願組織及團體906個，2019年志願服務時數達331萬小時，志願服務活動23503場。
此外，今年1月，禪城區新時代文明實踐中心納入全省試點。緊接着，禪城印發《佛山市禪城區新時代文明實踐中心建設試點工作實施方案》，繼續擴容一批文明實踐站點，統籌運用基層“理論宣講、教育服務、文化服務、科技服務、體育服務”等五大類陣地資源，結合文明實踐活動需要進行必要的改造提升，計劃將在今年重點打造3個以上特色亮點實踐站（點）。
在動員會上，禪城區四個鎮（街道）、區創文重點責任單位主要負責人還圍繞落實“創文”任務、助力全市奮力奪取全國文明城市“三連冠”作發言。接下來，各鎮街、各單位將在老舊社區、背街小巷、鄉村振興、非建成區、集貿市場、垃圾分類、公共設施建設、母嬰設施等方面集中發力整治提升。
禪城區委副書記、區政法委書記區柱明強調，創文目前要攻克和解決的都是一些“老大難”問題，各鎮街各單位要強化責任擔當，以啃“硬骨頭”的擔當和勇氣，拿出幹一件成一件的執行力，推動各項創建任務落到實處。
“全國文明城市是含金量高、影響面大、公信力強的城市榮譽，禪城作為中心城區、全市的‘主戰場’，有責任、有義務維護城市尊嚴、捍衞城市榮譽。”孔海文要求，各鎮街和區各責任單位“一把手”要親自抓，各分管領導要具體抓，各司其職領任務、逐條逐項抓落實，把創文工作與業務工作、行業管理、社會治理緊密融合起來。
孔海文強調，紀委監委、組織部門、區委區府辦督查科室要主動作為，要對有關工作進行跟蹤問效，力戒形式主義、官僚主義，推動有關鎮街有關單位找準切入口、突破口，敢於動真碰硬、真正出實招、辦實事、求實效，確保迎檢工作不留死角，強化督查問責，嚴禁推拉扯皮、避重就輕、不作為。
【南方日報記者】高綺樺
【作者】 高綺樺