瑞典，也要掂量掂量了

近期，瑞典5G頻譜拍賣排除華為等中企的事件引起了廣泛關注。

無論是從通信行業市場與技術競爭的角度來看，還是從軍火武器交易和地緣政治博弈的角度來看，作為瑞典通信企業愛立信和軍火商薩博集團的母家瓦倫堡家族，在此次事件中無疑扮演着重要角色。

為何瑞典作為一個曾經的“永久中立國”的國家，如今開始選邊站隊？為何瑞典對華貿易額上千億也不能阻止它説翻臉就翻臉的迷惑操作？又為何在其本國通信企業於中國市場發展關鍵期對中企“痛下殺手”？中國會任由他國無端以“國家安全”的藉口肆意侵犯國家利益？針對這些問題，長安街知事採訪了中國社會科學院歐洲研究所研究員趙俊傑。

華為5G

綜合多家媒體分析結果，中瑞兩國關係近年來呈現出“經濟比政治熱”的現象。瑞典在中國改革開放的歷程中獲益巨大，諸如宜家和白色家電伊萊克斯等眾多瑞典知名企業，正在中國市場中發展壯大。

瑞典企業宜家

但是，瑞典方面卻不止一次地做出過不負責任的行為。疫情以來，瑞典是歐盟內部鼓吹“疫情責任論”最兇的國家之一，在香港、新疆、西藏等問題上的錯誤舉動也最出格。而近期無端限制華為等中企，更是將科技和經貿問題高度政治化。

為何瑞典會無視自身在華利益，頻繁地給中瑞關係潑冷水？趙俊傑表示，問題的根源在於瑞典的內政外交正面臨雙重威脅。

趙俊傑指出，從市場競爭的角度來看，瑞典5G通信企業愛立信的發展正遇難題。愛立信正面臨中美兩方巨大的壓力，不僅遇到了華為這樣一個強勁的競爭對手，更面臨着來自美國高通公司的擠壓。

“表面上，愛立信風光無限，全球訂單量第一，但其實是在中美政治博弈下美國對華為等中企進行打壓和制裁，才使得愛立信有機可乘。”趙俊傑指出，放眼今天全球頂級互聯網和通信企業，排名靠前的都是美國和中國的公司，同樣是經濟非常發達的歐洲，包括瑞典在內，都無法排進全球20強。

美國高層稱考慮獲得愛立信和諾基亞控股權

“如果你想與瑞典政府建立聯繫，那麼首先要與瑞典瓦倫堡家族建立聯繫。”這句話常常被瑞典人用來形容瓦倫堡家族在瑞典的影響力。

有媒體稱，瑞典最大的財團瓦倫堡家族在這次事件中扮演了推波助瀾的角色。

長安街知事此前介紹過，瓦倫堡家族是愛立信最大的單一股東。該家族迄今已歷經5代人、橫跨3個世紀，為“瑞典工業革命”做出了巨大貢獻。瓦倫堡家族控股公司持有的企業仍然佔到瑞典上市公司市值的40%。

“瓦倫堡家族擔心，華為一旦進入瑞典市場，就會威脅到愛立信的市場地位，甚至生存狀況。”趙俊傑分析稱，鑑於瓦倫堡家族在瑞典政壇頗具影響力，又曾出過十幾個外交官，該家族對於愛立信市場競爭力的憂慮也會影響政府決策。

美國插手此事，也有自己的戰略意圖。此前，美國官方還虎視眈眈地想要控股愛立信，甚至控股諾基亞，目的是讓美歐真正在電信領域形成“跨大西洋電信聯盟”，一致對抗華為等中國企業。瓦倫堡家族控制的愛立信跟美國一直有藕斷絲連的經貿合作，所以很容易就傾向於和美國通力合作，以求自保。

出於歐美莫須有的“國家安全考量”，趙俊傑認為，瑞典此次排擠華為，大有討好美國、尋求庇護的意味。

趙俊傑告訴長安街知事，受地緣政治影響，瑞典最近這些年充滿危機感。其信奉的“中立政策”已經到了分崩離析、搖擺不定的地步。而美國趁機拉攏瑞典，其駐瑞典大使、軍方高層以及北極事務協調員等，與瑞典方面頻繁互動，一再承諾讓瑞典早日成為北約保護傘庇護的對象。

這使得瑞典方面越來越多地考慮選邊站隊。因此，瑞典5G頻譜拍賣排除華為的做法，不是短時間內做出的決定，而是多年積累的結果。

1011萬人口的瑞典，本國5G市場約等於三分之二個廣州市。

但由於在中國市場的表現亮眼，2020年上半年，愛立信在包括中國在內的東北亞市場增長速度領跑全球。

為何瑞典會選擇愛立信在中國市場飛速發展之際，翻臉打壓中國企業？趙俊傑分析，瓦倫堡家族和瑞典決策層實際上存在一種僥倖心理。即便作出了“選邊站”的行為，他們也認為中國政府不會對愛立信“痛下殺手”，也不會過分反擊。

“他們或許認為瓦倫堡家族背後有整個歐美在支撐，包括德國、芬蘭等歐洲眾多國家的企業都在‘盯’着中國，準備看看中國下一步會採取什麼樣的行動。”趙俊傑分析，基於這種短視和誤判，瓦倫堡家族鼓動瑞典決策層作出如今這樣一個錯誤的行動。

10月21日，中國駐瑞典大使桂從友在使館接受媒體採訪時表示，華為在瑞典經營20多年來，一直遵守瑞典的法律法規，瑞方的決定是濫用“國家安全”概念，動用行政手段和國家力量排斥、打壓特定中方企業，違反了市場經濟和自由競爭原則。市場開放應該是相互的，如果瑞方在5G建設中將中方特定企業排除在外，那不可能沒有後果。

中國駐瑞典大使桂從友接受媒體採訪

“正如桂大使所言，如果瑞典一意孤行，中國必然要進行反制的。”趙俊傑指出，中國絕不能允許瑞典隨意破壞市場規則，特別是瑞典此行為會對歐洲其他國家起到負面效應，性質尤其惡劣。

趙俊傑指出，在此問題上，澳大利亞應該成為瑞典的前車之鑑。

近期，隨着中美關係的不斷惡化，澳大利亞對中國下黑手也越來越多，跟在美國身後打壓中國科技企業，拉攏亞太國家加入美國反華聯盟，不斷渲染所謂“中國威脅論”，抹黑中國國際形象。

所以中國已將來自於澳大利亞的大麥、酒類、肉製品、奶製品和棉花等農產品實施進口限制。同時，中國近期還向蒙古國進口煤炭，以代替澳大利亞的同類商品。原本澳大利亞是中國主要的能源供應國之一，每年都會向中國出口大量的天然氣和煤炭。但10月30日，中國海關總署再次發佈公告，禁止購買原產於澳大利亞昆士蘭州的所有原木。

趙俊傑指出，這已經足夠讓澳大利亞的進出口商叫苦不迭，合力向澳政府施壓。“澳大利亞左右為難，但説出去的話就是潑出去的水，收回就是給自己打臉，不收回形勢會越拖越不利。”趙俊傑説，瑞典也要掂量掂量了。