山海相連共築夢

山海相連共築夢

山海相連共築夢

山海相連共築夢

山海相連共築夢

山依戀着海,海滋潤着山。

大連,浪漫之都,地處黃渤海之濱,得中國改革開放風氣之先,地理條件優越,經濟高度發達。

六盤水,中國涼都,地處烏蒙西麓,在跨越趕超新徵程上闊步奔跑,但脱貧攻堅任務十分艱鉅。

1996年,黨中央國務院作出東西部扶貧協作戰略部署,確定大連對口幫扶六盤水。自此,“浪漫之都”和“中國涼都”結下了歷久彌新的“山海情緣”。

特別是黨的十八大以來,在黨中央、國務院的堅強領導和親切關懷下,在遼黔黨委、政府的傾力推動下,把“中央要求、六盤水所需、大連所能”有機結合起來,山海同心戰天鬥地、攜手並進鋭意攻堅,為六盤水取得脱貧攻堅決定性勝利注入強勁動力,以精工之筆繪就了一幅波瀾壯闊的“山海畫卷”——

六盤水累計實現62.66萬(含自然增減)建檔立卡貧困人口脱貧,615個貧困村全部出列,六枝、盤州、水城三個國家級貧困縣相繼脱貧摘帽,全市貧困發生率從23.3%下降至0,以地級市為單位提前一年率先整體脱貧。2018、2019、2020年東西部扶貧協作國家成效考核,連續三年為“好”,是全省唯一“三連好”的市州。以“十好”為目標的大連援黔工作隊,獲得了全國脱貧攻堅先進集體稱號。

強對接:共謀發展 描繪“宏偉圖”

啃下硬骨頭,打贏攻堅戰。

2016年10月9日,大連市與六盤水市簽署“十三五”東西部扶貧協作和對口幫扶框架協議。

2019年,兩地互訪高達11次,市縣兩級部門之間互訪交流溝通100餘次。其中,大連市8位市委常委、58名廳局級領導赴六盤水開展調研,六盤水市黨政主要領導等12名廳局級領導赴大連市調研對接。

2020年,遼寧省與貴州省簽訂《2020年東西部扶貧協作協議》,召開六盤水市東西部扶貧協作推進會、東西部扶貧協作領導小組會議,提出《六盤水市2020年東西部扶貧協作重點指標任務項目化責任清單》,推進各項工作落實。大連市領導率隊到六盤水市開展對口幫扶工作,簽署了消費扶貧方面5個協議;六盤水市領導多次率隊赴遼寧省、大連市開展招商引資工作。

重產業:深化合作 打造“聚寶盆”

脱貧攻堅,產業是根本。

兩地協作主打生態牌、念好農字經,六枝萬畝大櫻桃基地“櫻桃紅了,老百姓心裏甜了”;投資36.4億元的盤州儲備林項目,從立項到貸款發放僅用5個月時間,打造了跨省金融合作的樣板;大連在鐘山區實施的草莓育苗項目,實現“高原串門蜕變、歸連效益倍增”;大連韓偉120萬羽蛋雞養殖項目克服疫情影響,成為復工復產的典範,填補了西南地區蛋雞規模化、標準化、智能化養殖的空白;大連(六盤水)農業技術產業園落成;“共建園區”取得豐碩成果,力威鋁業、輕鋼別墅、新能源汽車充電設備、採礦採煤掘地機生產項目落地投產,大連市援建的裝備製造業培訓基地、大連理工大學設立的玄武岩技術研發中心紛紛入駐。

大連與六盤水以“黔貨入遼”促進“地方產品”向“扶貧產業”轉變的方式,聯動建立企業“採—供—銷”長效機制與展銷展示機制,優化“黔貨入連”對接環境,積極搭建“黔貨入連”連接體系,實現產銷對接的歷史新突破。近年來,兩地部門、企業齊上陣,線上線下齊發力,加快推進“三專一平台”建設;通過搭建“五個載體”、打造“六網平台”、開展“七進行動”,助推“涼都高山珍品”跨越山海,走進大連、火爆東北、暢銷全國。

兩地堅持用大連的資金、市場、技術、管理、人才等“發展性資源”激活六盤水農特產品、能源礦產、自然生態等“基礎性資源”,集中落地一批項目,推動產業互補升級,實現“輸血”向“造血”的轉變。兩地共推動企業落地36家,到位資金68.9億元,吸納貧困人口就業增收10162人。

拓路徑:人才互動 搭建“連心橋”

人才交流是大連與六盤水協作的重要內容。

“我們把六盤水當做第二故鄉,集中精力為羣眾辦實事、做好事!”在2020年大連市赴六盤水市掛職幹部暨掛職期滿幹部座談會上,六盤水市委常委、大連市援黔工作隊領隊張延松代表大連援黔幹部這樣表示。

多年來,大連7個區、20個市直部門、30個街道、110家企業、11家社會組織以“定向、組團、聯建”等各種方式,對六盤水全面結對幫扶,逐年深化拓展。大連市的廣大黨員幹部紮根烏蒙山區,足跡跨越山山水水,走遍村村寨寨,温暖點點滴滴,堅持幫扶與合作並重、短期與長效並行,傾注真情實意,投下真金白銀。

“為六盤水打造一支帶不走的醫療隊伍。”這是大連市對口幫扶六盤水市實現醫療衞生援黔的初衷。

在醫衞領域,遼寧(大連)24家醫院以醫共體方式,實現對六盤水貧困鄉鎮衞生院結對幫扶全覆蓋,組建3人以上專家團隊對4個市區醫院開展“以院包院”的組團幫扶。

在教育領域,大連結對幫扶213所農村中小學,率先在貴州實現全覆蓋。在15所高中、職校和小學創新開展了“校長 名師”組團幫扶。大連幫扶六盤水成為全省唯一一個“全國青少年校園足球試驗區”,實施的“校園足球1 1”項目被教育部評為東西部協作精品項目。

2018年8月,大連知名校長潘永久帶領一批優秀教師組成支教團,在六盤水市八中創立了“大連班”,形成了學前教育、義務教育、高中教育“雪中送炭”幫扶“潮”。

……

兩地持續採取“雙向掛職、組團幫扶、專題培訓”等方式,促進人才交流互派提檔升級,為決勝脱貧攻堅提供了強有力的人才保障和智力支撐。截至2020年底,大連先後派出優秀掛職幹部182名、專家學者560人到六盤水幫扶支援;六盤水也選派238名幹部到大連掛職鍛鍊。

同奮進:和衷共濟 共築“小康夢”

2021年是“十四五”開局之年。在黨中央、國務院的親切關懷下,在大連人民的真情幫扶下,六盤水已成功全域脱貧。涼都鉅變山水為證,幫扶之情幹羣銘記。

大連第一批援黔工作隊員汪萬春摔斷3根肋骨,傷情未愈就返崗工作;六枝大櫻桃專家張桂榮頭被鐵架砸破,放心不下即將掛果的大櫻桃,簡單包紮就繼續工作;韓偉集團總經理許淑芬年近70,仍日夜堅守在盤州的工地上,曬出的“高原紅”讓人心疼……這一幕幕感人至深的場景,生動展現了大連幫扶團隊的頑強作風、奉獻精神和執着追求,他們與當地幹部一道,用自己的辛苦指數換取貧困羣眾的幸福指數,與涼都結下了深厚情誼。

烈火煉真金,患難顯真情。面對重大自然災害,大連人民與六盤水人民始終同袍連心,共克時艱。

2019年7月23日,水城區發生特大山體滑坡災害,造成重大人員傷亡及財產損失,遼寧省和大連市十分關心牽掛,主要領導親自過問,大連市委市政府第一時間發來慰問電,財政還拿出500萬元,並發動社會各界捐款2042萬元支持災後重建。

時任大連分管副市長第一時間趕赴現場,他深情地説:“家裏人受災了,總想早點過來看看,幫襯幫襯。”這也是兩省兩市東西部扶貧協作最温暖、最深情的寫照。

2020年抗擊新冠疫情,兩市齊心協力戰“疫”鬥“貧”。大連各方紛紛伸出援手,捐款捐物支持六盤水防疫工作,並選派12名醫療專家赴我市投身防疫第一線;六盤水社會各界在做好自身防疫工作的同時,向大連防控一線人員共捐贈刺梨SOD口服液600盒、刺梨王維生素飲料800箱、刺梨口味氣泡水4600件、天然山泉水4600件,價值合計83.56萬元。

為解決跨越3000公里的貧困勞動力輸出難題,兩地人社部門專題研究、專班推進、專人落實,在大連市建立5個就業穩崗工作站,出台精準扶持政策精準推進技能培訓、精準組織人員輸出,當好轉移就業人員的“知心人”和“引路人”。

同時,圍繞實現“一人就業、全家脱貧”目標,兩地堅持就近就業與勞務輸出同步推進,不僅從“家門口”到“廠門口”,更實現從“樓上”到“樓下”,從“校園”到“車間”。通過東西部扶貧協作資金開發的各類扶貧車間,保證了搬遷羣眾穩崗就業。

大連在資金投入、產業發展、人力資源、勞務協作、黔貨出山等方面給予六盤水大力支持,累計提供財政援助資金6.43億元,動員社會力量捐款捐物1.27億元,實施援助項目600餘個;累計組織貧困人口到大連就業392人,到貴州省以外的其他地區就業6426人;幫助六盤水建成扶貧車間(工廠)57個,帶動貧困人口就近就地就業1590人,開發公益性崗位就業3300人。大連連續兩年拿出10個事業編制,專門招聘六盤水貧困家庭大學畢業生,此舉在全國獨一無二。站在新時代,立足新起點,鄉村振興任重道遠。兩地開啓東西部新型合作關係為契機,繼續念好山海經、續好山海緣、記好山海情、立好山海志,為攜手繪就新時代偉大中國夢的壯麗詩篇作出新的更大的貢獻!(文/圖 嚴顯豔)

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