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近日，在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上，中國提出把疫苗作為全球公共產品，確保發展中國家的可及性和可負擔性，並在全球範圍內公平合理分配疫苗。此外，中國還提出全年對外提供20億劑疫苗，在向“新冠疫苗實施計劃”捐贈1億美元基礎上，年內再向發展中國家無償捐贈1億劑疫苗。中國以實際行動踐行人類命運共同體理念，彰顯負責任的大國擔當，獲得聯合國與發展中國家、尤其是非洲國家的交口稱讚。對於新冠疫苗嚴重短缺、疫苗接種率低的非洲大陸來説，中國的對外疫苗援助行動計劃將為非洲國家解決疫苗短缺難題提供助力。
△新冠肺炎疫苗實施計劃
非洲大陸所面對的疫苗缺口
今年9月，約9500萬劑來自“新冠疫苗實施計劃”的疫苗陸續運抵非洲，這是迄今為止非洲大陸單月收到的數量最多的一批新冠疫苗。然而該計劃於近期宣佈，今年向非洲交付的疫苗數量將被迫減少約1.5億劑。
預計到今年年底，該計劃可為非洲國家提供4.7億劑疫苗。但這些疫苗僅能覆蓋非洲17%人口的接種需求，這意味着，到今年年底即使“新冠疫苗實施計劃”及非盟所有疫苗獲取計劃全部得以交付，依然難以完成非洲40%的人口接種疫苗的目標，要達成目標非洲大陸至少仍需約4.7億劑疫苗。
造成非洲大陸疫苗短缺的原因
△世衞組織非洲區域主任莫提
世衞組織非洲區域主任莫提女士近期表示，出口禁令和疫苗囤積阻礙了對非洲的疫苗供應，如果富裕國家繼續把“新冠疫苗實施計劃”排除在外，那麼非洲就將無法實現疫苗接種目標，各國疫苗分配上的巨大差距也不會快速減小。
莫提女士進一步表示，疫苗產量不足及疫苗獲取審批流程的遲緩也限制了疫苗在非洲的交付。
非洲大陸和世界其他地區疫苗接種情況對比
截至目前，非洲只有5000萬人（約佔非洲人口的3.6%）接種了疫苗，而歐盟國家60%以上的人口已接種疫苗，高收入國家人均接種疫苗的數量是低收入國家的48倍。 非洲疫苗接種率低的地區或將面臨病毒 變異的風險
世衞組織非洲區域主任莫提女士表示，疫苗分配不公和疫苗交付的嚴重滯後等問題可能讓非洲疫苗接種率低的地區成為病毒變異的“温牀”。因為疫苗接種延遲的時間越長，出現病毒變異的風險就越大。目前，非洲大陸38個國家發現德爾塔變異毒株，45個國家發現阿爾法變異毒株，40個國家發現貝塔變異毒株。
非洲多國政要公開批評全球疫苗分配不均問題
近日，多位非洲國家領導人在聯合國大會一般性辯論上的講話中批評疫苗分配不公的現象，呼籲早日改變絕大多數非洲人無法公平獲得疫苗的現實。
納米比亞總統根哥布説，疫苗分配不公平的實際情況非常嚴重，堪稱“疫苗的種族隔離”。一些國家的公民正在注射疫苗加強針的時候，另外一些國家還有許多人仍在等待接種第一劑疫苗。
南非總統拉馬福薩説，全球82%以上的疫苗被富裕國家購買，只有不到1%的疫苗流向貧窮國家。國際社會應在確保公平獲得疫苗問題上堅持團結與合作。
坦桑尼亞總統哈桑在發言中稱疫苗分配不公現象“令人震驚”，哈桑同時敦促新冠疫苗過剩的國家與其他國家共享疫苗。
△贊比亞總統希奇萊馬在聯合國大會一般性辯論上發言
贊比亞總統希奇萊馬對本國公民疫苗低接種率的情況表示擔憂。他指出，儘管贊比亞將疫苗計劃列入該國疫情緩解措施之中，但自2021年4月14日贊比亞啓動疫苗接種工作以來，國內只有約3%的公民完成了疫苗接種，這與贊政府計劃到2022年第三季度為該國70%符合條件的人口完成疫苗接種的目標存在巨大差距。
贊比亞各界稱讚 中國對非洲的新冠疫苗援助行動
△贊比亞前駐聯合國大使弗農·姆旺加
近日，贊比亞前常駐聯合國代表弗農·姆旺加在接受總枱記者採訪時表示，目前非洲13億人口中只有超過3%的人口完成了新冠疫苗接種，這是不能接受的。姆旺加讚賞中國與非洲大陸國家分享新冠疫苗的行動。
△贊比亞貿易政策和發展中心執行董事艾薩克·姆韋波波
贊比亞貿易政策和發展中心執行董事艾薩克·姆韋波波近日在接受中央廣播電視總枱記者採訪時表示，我們看到中國政府為幫助非洲國家抗擊新冠疫情做出的巨大努力，包括中國向非洲國家援助新冠疫苗和個人防護用品等，這為非洲國家抗疫做出了重要貢獻。
雖然非洲國家的疫苗短缺問題仍然嚴重，但正如非洲各界人士所説，中國提出的對外疫苗援助行動計劃，對非洲國家來説意義重大。非洲各界對中國為發展中國家，尤其是非洲國家抗擊疫情做出的積極貢獻表示讚賞和感謝。（總枱記者 周琳）