法制晚報·看法新聞 今天下午,引爆民政部系統性腐敗案,使得原部長李立國、原副部長竇玉沛、原紀檢組組長曲淑輝落馬的的始作俑者——中國福彩中心原主任鮑學全、原副主任王雲戈被雙開,並移送司法。
看法新聞記者注意到,近些年倒在彩票上的官員並不鮮見。簡單來説,可以劃分為兩類:主管人員吃彩票,利用職務之便中飽私囊;普通官員因沉迷彩票或挪用公款或詐騙,最終走上犯罪,甚至潛逃道路。
比如青海一國企下屬公司的財務主管王世才,在3年間涉嫌貪污786.3萬元、挪用公款8085萬元,全部用於購買彩票。
福彩中心原副主任涉嫌泄露國家秘密
根據中紀委駐民政部紀檢組的通報,二人的問題有3方面共同點,違法八項規定,超標使用辦公用房或者長期公車私用;收受購物卡,並利用職務便利斂財,涉嫌受賄犯罪;與他人發生不正當性關係。
此外,王雲戈還涉嫌泄露國家秘密犯罪。按照我國刑法的規定,國家機關工作人員違反保守國家秘密法的規定,故意或者過失泄露國家秘密,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
(王雲戈)
值得注意的是,中國福彩發行管理中心中心為民政部直屬事業單位。據中巡組對民政部的反饋意見,福利彩票發行管理存在問題。今年2月,李立國作為民政部部長,竇玉沛作為副部長,因管黨治黨不力,嚴重失職失責,所轄單位發生系統性腐敗問題,二人均被降級。
而中紀委駐民政部紀檢組組長曲淑輝也因未對駐在部門所轄單位發生系統性腐敗問題嚴重失職失責,以及長期干預和插手下屬單位工程項目並謀利,被撤職、降級。
看法新聞記者發現,如果説李立國、竇玉沛、曲淑輝是因為管理問題倒在彩票上,而另一隻大老虎——國家統計局原局長王保安則是直接利用彩票斂財。
法院一審判決顯示,曾擔任財政部副部長的王保安利用職務便利,為相關單位和個人在彩票銷售等事項上提供幫助,非法收受他人財物共計摺合人民幣1.53億餘元,最終被判處無期徒刑。
吃定彩票,一干部貪污受賄5000多萬
需要注意的是,利用彩票主管地位而“吃”彩票的情況並不鮮見。包括上述鮑學全、王雲戈等在內,不完全統計發現,近年來被調查的彩票系統廳級、處級官員,已有30餘人。
四川連續兩任體彩中心主任“前腐後繼”,在新疆、湖北、江蘇、廣東等地,還有多名福彩中心和體彩中心以及上級單位——民政部門與體育部門的官員接受調查。
2016年7月29日,四川省體育彩票管理中心原主任趙寧(正處級)、原主任謝晉達(正處級)涉嫌受賄罪由成都市武侯區人民檢察院偵查終結,移送審查起訴。
公開資料顯示,從1994年至2015年的20餘年間,謝晉達、趙寧兩人分別擔任四川體彩中心第一任和第二任主任職務。
謝晉達是四川體彩系統元老。公開資料顯示,1994年四川體彩中心成立,謝晉達出任該中心首任主任一職。2006年,趙寧接任四川體彩中心主任職務,謝晉達卸任,但仍任中心書記、顧問。
(王增先)
在“吃”彩票方面,最典型的是被稱為國內彩票第一死刑案的青島福彩發行中心原主任王增先貪污受賄一案。
一審法院判決顯示,2000年至2009年,王增先利用職務便利收受768萬餘元。2006年至2008年,此人利用職務便利,騙取、侵吞單位公款人民幣4864萬元(其中4000萬元未遂)。2006年12月至2009年2月,王增先索要300萬元及麪包車、辦公用品等價值人民幣290餘萬元的物品,用於單位公務或發放福利。
最終,青島中院一審依法判決王增先犯貪污罪,判處死刑,緩期兩年執行;犯受賄罪,判處無期徒刑;犯單位受賄罪,判處有期徒刑3年;決定執行死刑,緩期兩年執行,並處沒收個人財產人民幣500萬元。
為買彩票,他挪用128萬社會撫養費
看法新聞記者注意到,還有一些並非彩票主管人員,卻因為彩票落馬。他們大多是沉迷其中無法自拔,妄圖藉此掙大錢、發大財。在這種想不勞而獲的心理促使下,有人甚至通過詐騙、挪用公款等手段購買彩票。
從數額方面看,梳理各地紀檢監察部門的通報,記者發現,挪用上百萬公款的並不鮮見,甚至有人的涉案金額達到8800多萬。
在鮑學全、王雲戈被雙開的同一天,也就是8月27日,《中國紀檢監察報》披露了江蘇太倉社區幹部時一菲發財心切,竟然鋌而走險套取46萬餘元買足彩的案件。
報道稱,今年33歲的時一菲原為一社區原黨委副書記。2014年世界盃時,他廢寢忘食研究各國球隊,認定大獎就在不遠處等着自己,一有空就往彩票店裏跑,錢多多買,錢少少買。
一次,他開具了一張金額為3萬多元的支票,將錢轉到了自己的銀行卡。隨後,他興沖沖地全部買了足球彩票。不料,最終打了水漂。從此一發不可收拾的他在兩年多時間裏,通過偽造單據等手段,將46萬餘元收入囊中支付足彩費用。
(李立國與竇玉沛)
至於動機,此人自述:“每次都買100注、200注以上的,沒錢就想到了這個辦法。”“這其實就相當於賭博。我本來想通過買彩票把以前沒中的錢再賺回來,沒想到越陷越深,越虧越多。”
看法新聞記者發現,因沉溺於買彩票、發大財而違法犯罪的“時一菲”並非孤例。
比如天津就曾通報過紅橋區衞生監督所幹部陳鋼挪用公款購買體育彩票的案件。2013年6月至2015年4月,此人挪用公款88.86萬元,用於本人購買足球彩票。被開除黨籍後,其涉嫌犯罪問題線索已移送司法機關依法處理。
再比如,雲南騰衝縣計生職工馮恩波挪用社會撫養費購買體育、福利彩票。經查,此人於2005年至2012年先後9次挪用社會撫養費,共計128萬餘元購買體育和福利彩票,最終被判處有期徒刑15年。
為買彩票,國企員工斂財近9000萬
如果説上述3人還只是小打小鬧,那麼青海煤業魚卡公司人力資源管理部原副部長、財務負責人王世才深陷“彩票迷夢”,貪污、挪用公款8800多萬用於購買彩票,不啻於驚天巨案。
據《中國紀檢監察報》披露,早在2012年3月,會計師事務所就已審計發現,王世才挪用公款689.8萬元。當資產財務部部長詢問此款去向時,王世才謊稱將錢墊付給了他人。其實,王世才已將挪用的公款全部用於購買彩票,夢想得到豐厚“回報”。一年之後,會計師事務所再次審計時發現,王世才挪用公款達4840餘萬元。
後經檢察機關立案偵查,自2010年6月至2013年3月,王世才將職工住房租金16.5萬元、綠化費38萬元、某企業預付款30萬元、某公司應付款689.8萬元、魚卡公司礦區商鋪承包費12萬元,共計786.3萬元予以貪污,用於購買彩票;同時,將8085萬元公款挪用後全部用於購買彩票。以上貪污、挪用款項共計8871.3萬元始終未還。
看法新聞記者注意到,為了買彩票、發大財,還有幹部挪用公款或詐騙後,為躲避法律制裁竟然潛逃。
劉超羣,曾任河南省郟縣煤炭局辦公室主任、工會主席、紀檢組長等職務。幾年前,因為偶然購買的一張彩票中了10萬元大獎,劉超羣便一發不可收拾地迷上了購買彩票。
他利用自己廣泛的社會關係,以親人車禍、家裏蓋房為由,讓下屬為自己擔保,高息借款累計達360餘萬元;以房產抵押為手段,從商人王某某處騙取52萬元;還以個人名義辦理兩張信用卡,分別惡意透支10萬元、7萬元。而這些錢,絕大部分被他購買彩票揮霍。
被舉報後,見勢不妙的劉超羣倉皇離家。半年後,2015年10月30日,公安機關將在鄭州一家玻璃廠車間打工的劉超羣抓捕歸案。算下來,此人共涉嫌詐騙27人、涉案金額400餘萬元的劉超羣抓獲歸案。