當地時間2月8日,英國倫敦。英國首相鮑里斯·約翰遜在唐寧街會見立陶宛總理因格麗達·希莫尼特。人民視覺供圖
一連多日,英國各大媒體的頭條都被同一主題新聞霸佔:約翰遜,危。
自去年年底起,英國首相約翰遜接連被曝醜聞——在疫情“封城”期間嚴重違反防疫規定舉辦派對。在反對黨和國內民眾的呼聲下,英國內閣和警方近日接連介入調查。
“多米諾骨牌”效應隨即顯現:內閣多位幕僚接連離職;政府內外政策被集中質疑;約翰遜的妻子凱莉被指控試圖影響政府決策,對國家造成“重大不當影響”;約翰遜個人和保守黨的支持率均創下歷史新低,執政的保守黨支持率已落後於反對黨工黨;保守黨內部議員接連倒戈,醖釀發起對約翰遜的不信任投票,要求他下台。約翰遜正陷入就任首相以來最嚴重的危機。
約翰遜執政生涯“最重要的一週”
警方調查目前仍在進行之中。對於警方認為“沒有達到刑事調查門檻”的“派對門”部分事實,英國內閣辦公室1月31日發佈的專項調查初步結果報告認為,在新冠肺炎疫情大流行的背景下,約翰遜政府一邊要求民眾遵守防疫規定,一邊卻組織聚會,此類行為不公正、不合理,也不符合政府核心工作人員應有的操守。
上述報告發布當天,約翰遜不得不在議會下院作出“遲來的道歉”,表示接受調查結果,承諾政府將作出整改。不過他毫無去意,近日更是宣稱,“只有出動一個坦克師才能把我趕出唐寧街10號”。
考慮到保守黨在議會仍佔據絕對多數席位,分析認為,約翰遜是否能保住其“烏紗帽”,很大程度上將由他所在的保守黨議員同僚決定。
隨着約翰遜逐漸被定性為保守黨的“政治包袱”,該黨向黨內“普通國會議員委員會”(“1922委員會”)致函、支持啓動不信任投票的議員數量正在增加,據稱目前離打開投票門檻只差不足20封信函。一旦不信任投票觸發,天平將大幅度朝向約翰遜無力挽救的方向傾斜。
“本週可以説是約翰遜執政生涯最重要的一週。”《衞報》援引消息人士的話報道説,此前與約翰遜反目成仇的前高級顧問卡明斯,可能就“約翰遜夫婦挪用公款裝修唐寧街官邸”一事曝出更多細節;警方對約翰遜“唐寧街生日派對”“菲利普親王葬禮前夕室內聚會”等違規事件的調查報告,也可能於本週出爐。目前約翰遜正在重組內閣的舉措,倒是可能為他重建黨內信任爭取一些時間。
自救措施恐難奏效
重組團隊,是約翰遜近期最具代表性的自救措施之一。
約翰遜曾被曝出計劃解僱一批官員為“派對門”醜聞負責。然而,還未等到行動方案完全落地,團隊內部的關鍵成員早先一步掀起了“離職潮”。2月3日,英國首相政策負責人米爾扎、幕僚長羅森菲爾德、首席私人秘書雷諾茲和通訊聯絡主任多伊爾等4位“得力助手”同日請辭。2月4日,首相府政策小組成員納羅贊斯基宣佈因“派對門”醜聞離開唐寧街。
5名高級幕僚集中辭職,對約翰遜是個不小打擊。2月5日,他迅速作出了兩項任命:任命原內閣辦公廳大臣巴克利為首相府辦公廳主任,任命其原顧問哈里為通訊聯絡主任。約翰遜宣稱,這些人事任命是他承諾的“改革”計劃中的一環,“將改善首相府的運作方式”。
這些人事任命被認為是一反常態,引來了新一波質疑。《衞報》認為,“任命內閣大臣擔任幕僚長極不尋常,可能意味着約翰遜在聘請外部人士擔任幕僚長方面遇到了問題”,“哈里的任命也令人意外,他曾公開批評過約翰遜,二人有巨大分歧”。工黨副領袖安吉拉·雷納稱,“顯然,已經沒有合適人選願意在約翰遜手下工作了”,這次新任命是“一場鬧劇”。可能是為了回應輿情,2月8日,英國政府宣佈對政府內閣進行改組。
轉移民眾注意力,是約翰遜心裏打的另一個算盤。但“小算盤”能否最終真能打成功,仍存一個大大的問號。
自1月27日起,英國英格蘭地區取消了大部分新冠肺炎疫情限制措施,包括封閉場所內無須佩戴口罩、疫苗通行證不再是必須出示的證件等。有分析認為,約翰遜此舉意在通過營造“成功防疫”形象走出個人政治危機。但實際上,自變異新冠病毒奧密克戎毒株去年底出現以來,英國疫情形勢一直不容樂觀,雖然近期單日新增病例數有所下降,但仍處於每天6萬例左右的較高水平。醫務人員和科學家一直敦促政府實施更加嚴格的限制措施,但約翰遜對政局的掌控力正在減弱,似乎很難再推出新的強制防疫方案。
在外交領域,烏克蘭危機成了約翰遜“解套”的另一“借力點”。與德法等歐洲大國更希望用外交解決危機不同,英國近期在烏克蘭危機問題上不停拱火,有時甚至比美國還激進——向烏克蘭提供武器,準備向東歐地區增兵,威脅稱“英國已作好準備對俄實施嚴厲經濟制裁”;2月2日,在約翰遜與普京總統通電話之際,英國皇家空軍出動戰機,在所謂“英國利益區”附近跟蹤並攔截了俄羅斯兩架圖-95遠程轟炸機和兩架圖-142海上巡邏機。
“約翰遜在準備戰鬥的烏克蘭可能比在倫敦更開心。”美國有線電視新聞網(CNN)在一篇報道中用了這個極具諷刺意味的標題。
留給約翰遜的時間不多了
“沒有人知道該拿約翰遜怎麼辦。”CNN記者盧克·麥基這樣描述目前英國政府和保守黨的尷尬處境。他援引一位資深保守黨議員的話報道稱,“一切都很糟糕,但沒人知道該怎麼做”。
即便約翰遜下台只是個時間問題,目前也很難迅速找出一個合適的替代人選。多數保守黨議員更傾向於認為,目前並不是向約翰遜發起挑戰的好時機,因為即使挑戰成功,英國仍需要面臨如何應對疫情的危局。
在英國內閣辦公廳初步調查報告出爐前,《衞報》曾分析説,擺在約翰遜面前的,是4種可能情況:一是,約翰遜在幾天內主動辭職;二是,內閣辦公廳初步調查報告出爐後的兩週內,約翰遜被迫下台;三是,上述報告尚不足以成為砸倒約翰遜的“實錘”,保守黨議員決定再給約翰遜一次機會,不過該黨在今年5月的地方選舉中將慘敗,屆時約翰遜將被迫下台;四是,約翰遜“苟延殘喘”到2024年大選——但這種可能性很低且在繼續降低。
有分析認為,倘若本週內對約翰遜的不信任投票沒有觸發,上述第三種“劇情”上演的可能性會相應增大。那麼,今年5月舉行的地方議會選舉將成為約翰遜政治命運的最重要節點。如果約翰遜不能及時阻止醜聞繼續發酵,或者英國不能如他所言“安全度過”疫情,不排除他會提前被保守黨從首相寶座上趕下來的可能。
曾經靠“個人魅力”而非政策主張行走英國政壇的非典型政治家約翰遜,似乎要重新開始思考個人領導力的問題。諸多現實難題擺在約翰遜面前。對內,除了要化解醜聞危機,受疫情和脱歐等因素的疊加影響,英國經濟形勢比其他歐洲國家更為堪憂。對外,內政混亂已經開始影響約翰遜的外交步伐。受烏克蘭局勢和“派對門”醜聞影響,約翰遜取消了原定於2月中旬訪問日本的計劃——這本是其擔任首相以來首次訪問日本。看來,約翰遜的“政治時鐘”正在以倒計時的節奏艱難轉動,留給他的時間不多了。
本報北京2月9日電
中青報·中青網記者 馬子倩 來源:中國青年報