海外聯誼工作是新時期黨的統戰工作的擴大和發展,是黨的涉外工作的重要組成部分,其創新與發展一直都是海內外統戰愛國人士的關注重點。合肥市現有約600家港澳台企業,在肥居住的港澳台同胞約480人,相對集中在高新區、新站區等區域。遵循安徽港澳統戰工作聯席會議機制框架下,合肥市委統戰部以“加強引導、主動聯繫、精準服務海內外人士”為目標,在港澳台僑企業集中區域組織申報建立社區海外聯誼會聯絡站,創建團結引導海外人員特別是青年羣體的平台和機制,取得了明顯成效。
2020年8月,按照先試點後推廣的模式,合肥市委統戰部在高新區蜀麓中心林溪社區黨羣服務中心,建立了全省首個基層社區“海聯同心驛”聯絡站,為港澳台同胞、華僑華人、留學人員、皖籍海外中資企業提供涵蓋“衣食住行學醫法遊聚”在內的全服務鏈。“海聯同心驛”聯絡站聯絡站是合肥海聯會下設服務機構,是合肥海聯會工作向基層的延伸,受蜀麓中心黨委領導,合肥海聯會負責業務指導。雖然成立時間不長,但聯絡站圍繞統戰工作總基調,同心同德、凝心聚力,真抓實幹、狠抓落實,件件落地、擲地有聲,在幾個重點領域開展了卓有成效的工作。
釐清服務定位,完善服務鏈接。聯絡站因地制宜,聚焦本轄區高層次人員(外籍、海歸、港澳台同胞、華僑等)安居樂業需求,精準定位,精準落實:一是掌握實際需求。結合防疫抗汛、人口普查等工作,組織服務對象召開座談會、發放問卷表、一對一交談,進一步梳理海外人員到肥後的實際需求,掌握第一手信息,科學劃分初入合肥陌生階段、工作生活在合肥融入階段、投資合肥政策支持階段等,進行歸口服務;二是打造服務鏈條。聯絡站聯合國際人才城、僑夢苑、百大奧萊、常春藤國際學校、社區醫院等17家單位,打造涵蓋“衣食住行學醫法遊聚”環節的“三有”服務平台(即,有專業人員服務、有雙語陣地活動、有對口資源鏈接);三是強化人員配備。為了加強組織力量配備,聯絡站設聯絡員1人,由高新區工委辦負責統戰工作的同志兼任;指導員1人,由合肥海聯會常務理事兼任;工作員1人,由林溪社區書記兼任。
打造服務陣地,創新服務體系。按照“三有”標準,聯絡站致力於打造陣地建設,營造服務場景,創新“五個”服務機制:一是精準服務。科學梳理海外人員來肥服務內容,主要為分為涉港澳台僑、投資創業、離岸投資、出入境、人才政策等5類,分門別類制定服務手冊,不斷完善服務體系;二是特色服務。多次開展中外文化互賞、中外歌曲演繹等特色活動,讓文化成為連接中外友好的思想感情紐帶,提升聯絡站影響力、凝聚力、號召力;三是整合服務。主動放眼全市、整合資源,將業務部門、外資企業等資源集中鏈接到社區,打造15分鐘林溪生活服務圈;四是對口服務。建立海外人員的協商機制,定期聯繫、及時反饋,傳遞原汁原味的海外人員需求;五是優化服務,通過走訪參觀合肥市多處涉外服務機構,並廣泛徵求海外人員意見,在社區黨羣服務中心一樓150㎡區域設立海外人員服務空間,劃分為休息洽談、休閒閲讀、信息諮詢等三個功能區,營造出輕鬆、愜意的溝通環境,便捷、高效的服務環境。
依託社區力量,完善服務項目。聯絡站依託社區+社區志願者+社會組織+社會資源+社區自治組織的“五社聯動”模式,注重發揮社區工作者、社區志願者、社會組織載體、業務部門等各方面的作用,並結合自身定位和發展規劃,打造了一支雙語化社工服務隊伍,在三個方面進行重點發力:一是開展政策諮詢服務。為來肥港澳台同胞、華僑華人、海外歸國留學人員、港澳台僑企業人員來肥學習、創業、工作和生活等提供法律政策等方面的諮詢,提供相關指引和幫助;二組織各種路演活動。宣傳合肥投資創業服務,及時推送創新創業信息,為服務對象投資興業牽線搭橋,提供精準對接和跟進服務;三做好生活保障服務。針對服務對象在肥工作生活遇到的實際困難,特別是辦理行政服務、就業就學、日常生活等事項,提供必要的支援和幫助,在現有政策制度框架下,儘可能地提供一切之便利。
“海聯同心驛”聯絡站自建站以來,已舉辦集體觀影《我和我的祖國》、紅酒故事品鑑會、中西美食互鑑、中國傳統文化互賞、外籍子女體育運動會、外企高管職場對話沙龍等系列活動,服務海內外人員近3300人次,並通過入户走訪調研、發放防疫物資、助力復工復產等活動幫助服務對象解決實際困難,提高了對象參與度,增進了文化認同感,同時,發現和培養了一批重點統戰人士,有效地拓寬了服務半徑,更好地促進了海外歸國人員融入合肥,架起了合肥海聯工作友誼的橋樑。“海聯同心驛”聯絡站已逐漸成為對港澳台同胞和海外華僑華人及各界人士聯絡聯誼工作的主陣地之一,成為深受海內外朋友信任的團結之家、温馨之家、友誼之家。(作者:合肥市委黨校第59期青幹班學員 秦鵬)