拜登第一批內閣人選曝光，國務卿將花落誰家？

據CNN報道，拜登的過渡小組顧問表示，拜登將在當地時間11月24日，宣佈第一批內閣成員名單。據彭博社記者報道，拜登或將任命其長期助手託尼·布林肯為美國國務卿，傑克·沙利文很可能被任命為國家安全顧問。

拜登的內閣任命名單引發廣泛關注，他們都是誰？他們得到任命後又會帶來哪些改變？

他們都是誰？

布林肯：拜登近20年的工作夥伴

據《紐約時報》報道，“當選總統”拜登的外交政策顧問託尼·布林肯極有可能出任美國國務卿。

布林肯畢業於哈佛大學和哥倫比亞大學法學院。布林肯協助拜登工作已將近20年。布林肯曾在美國參議院外交關係委員會擔任拜登的高級助手，後來又在拜登出任副總統期間擔任他的國家安全顧問。在此期間，布林肯幫助美國政府制定了一系列應對中東各地區動盪局勢的政策。布林肯還在奧巴馬第二任期內擔任美國常務副國務卿。

拜登或將任命布林肯為美國國務卿。/《紐約時報》報道截圖

近期，布林肯還與拜登和哈里斯一同聽取了國家安全簡報，他還就埃及和埃塞俄比亞的外交政策問題發表了看法。

沙利文：受到共和黨讚賞的民主黨人

沙利文畢業於耶魯大學法學院，他曾在希拉里·克林頓手下擔任美國國務院政策規劃部門負責人，也是與她關係最為親密的戰略顧問。在布林肯成為美國常務副國務卿後，沙利文接替了布林肯的職位，擔任副總統拜登的國家安全顧問。

2015年，沙利文參與了“伊朗核問題協議”談判工作，併為促成該協議發揮了關鍵作用，他也因此聲名鵲起，就連國會中的共和黨人也對沙利文讚賞有加。近年來，沙利文迴歸教職，先後在耶魯大學法學院與美國達特茅斯學院任教。

布林肯和沙利文在國家事務上有着共同的價值理念，他們都曾強烈譴責特朗普政府主張的“美國優先”原則。他們認為，以“美國優先”作為國家指導原則，只會孤立美國。

外界對他們有何評價？

在前總統奧巴馬執政期間，布林肯曾主張對利比亞、敍利亞採取軍事行動，因此《紐約時報》將布林肯形容為一個“帶有干預主義色彩的中間派”。

2013年，在布林肯成為美國常務副國務卿後，拜登曾對《華盛頓郵報》説，“毫不誇張地説，布林肯是一個超級明星，他可以勝任任何工作”。

拜登看重布林肯的外交經驗，或將選擇他出任國務卿。/《華盛頓郵報》報道截圖

美國前駐愛沙尼亞大使詹姆斯·D·梅爾維爾在接受CNN採訪時表示，他在聽聞了拜登的任命決定後非常激動。“布林肯曾是一名出色的副國務卿。他聰明、善良，這些特質都將幫助他成為一名優秀、高效的領導人。在經歷過的最糟糕的總統和國務卿之後，布林肯將清理他們留下的爛攤子。如果布林肯的提名得到確認，那麼這將成為外交歷史上最具有里程碑意義的事件之一”。

蘇利文是民主黨內公認的外交智囊，極受希拉里倚重，曾兩次參加希拉里的總統競選團隊。

一名現任美國國務院官員也表示，拜登對於官員的選擇體現了他此前在外交事務上作出的承諾——重建美國的盟友關係是他未來的首要任務之一。

他們將帶來哪些改變？

《華盛頓郵報》指出，如果説特朗普政府的目的是顛覆原有的全球秩序，那麼拜登團隊則是希望依靠從政經驗豐富的官員來重建秩序。

布林肯：重新“進羣”

《紐約時報》指出，一旦布林肯得到國務卿的任命，他的首要任務就是將美國重新樹立為一個值得信賴的盟友，重新加入部分曾被特朗普“毀約退羣”的全球組織與機構，包括“巴黎氣候協定”、“伊朗核問題協議”和世界衞生組織。

美聯社指出，在經歷了4年反覆無常的外交戰略後，布林肯有望憑藉他在外交政策方面的豐富資歷幫助美國在外交事務上“冷靜”下來。

2020年7月，在美國智庫哈德遜研究所的論壇會議上，布林肯表示，無論是氣候變化，還是新冠疫情，這些問題都沒有單邊的解決方案。任何國家都無法獨自應對，我們必須與其他國家合作，多邊共同努力促進貿易合作與技術投資。

2020年7月，布林肯在哈德遜研究所論壇會議上討論美國外交政策。/哈德遜研究所官網截圖

在最近幾周的公開採訪中，布林肯表示，如果拜登成功入主白宮，他將致力於延長《消減戰略武器條約》以尋求區域戰略穩定，並在此基礎上謀求進一步的發展。

沙利文：調整外交政策

如果沙利文出任白宮國家安全顧問，那麼他將成為自艾森豪威爾政府設立該職位以來，最年輕的就任者。

據《紐約時報》報道，沙利文指出，初選階段，民主黨內部進行的廣泛辯論凸顯了將新觀點納入外交政策的必要性。拜登團隊將確保勞工代表與環保人士的意見從一開始就被納入外交政策的討論中。近期，沙利文在卡內基國際和平基金會中負責的項目就是根據美國中產階級以及勞工羣體的需要重構美國的外交政策。

另外，沙利文還表示，美國需要尋找新的“工具”來推動外交政策議程，改革聯盟體系和國際機構實現“現代化”，以匹配當下國際形勢的需要。

“內閣”提名還有哪些人選？

當地時間11月22日，此前被拜登任命為白宮辦公廳主任的羅恩·克萊因接受美國廣播公司（ABC）採訪時表示，特朗普政府拒絕為拜登團隊獲取有關政府機構和聯邦資金的關鍵信息掃清障礙，導致拜登團隊無法對內閣提名人選進行背景調查，這對拜登團隊的過渡規劃工作帶來了嚴重影響。

據路透社報道，拜登團隊可能會分批次提名內閣人選。另外，拜登還會宣佈一批專注於經濟、國家安全或公共衞生等特定領域的官員提名名單。

除布林肯外，特拉華州民主黨參議員克里斯·庫恩斯和前駐聯合國大使、美國前國家安全顧問蘇珊·賴斯也是國務卿職位的有力競爭者。

據美國媒體Axios報道，琳達·托馬斯-格林菲爾德或被拜登提名為美國駐聯合國大使。現年68歲的托馬斯-格林菲爾德是一名資深的非裔女外交官，她曾擔任美國國務院負責非洲事務的助理國務卿，現在是拜登“機構審查小組”的負責人。CNN指出，托馬斯-格林菲爾德的當選將有助於拜登履行他建立多元化政府的承諾。

當地時間11月24日，拜登將宣佈第一批內閣人選。/CNN報道截圖

在五角大樓從事政策工作的資深人士米歇爾·弗盧努瓦是美國國防部部長的頭號候選人。她在2020年總統競選期間與拜登競選團隊有着密切合作，弗盧努瓦還曾擔任美國國防部副部長，如果她得到任命，弗盧努瓦將成為美國第一位女國防部長。

新京報記者 欒若曦

編輯 白爽