越南修改《居住法》,正式廢除施行56年的户口簿,統一使用身份證

11月13日下午,越南國會表決通過《居住法》(修正案),在455名代表參加投票中有449名代表投贊成票(佔代表總數的94.4%),國會已通過《居住法》(修正案)。《居住法》(修正案)包括7章38條,規定越南公民在越南領土上執行居住自由權,居住登記和管理工作,公民和機關、組織關於居住登記和管理的責任、義務和權利。

取消户口簿降低成本,增加透明度

這是越南一項重要的變更,旨在通過取消户口簿對人口的管理,並將所有信息整合到個人身份證號中。

在邁出這一步的過程中,許多越南國會代表評估了越南户口簿已經完成了其歷史使命。新的居住管理制度將為越南人和越南管理機構帶來許多好處。

越南國會法律委員會委員代表潘文華(音譯)表示取消户口簿將有助於廢除數十個行政程序,每年可節省預算數千億越南盾。同時,越南人仍可享有諸如居住和旅行自由之類的權利。刪除户口簿將幫助人們減少許多與户口登記有關的行政程序,例如續簽,重新發行居民登記簿,臨時居民居住,臨時居留延期,户口證明等。

越南修改《居住法》,正式廢除施行56年的户口簿,統一使用身份證

代表潘文華表示未來行政程序時,越南人無需攜帶許多論文,因為個人信息已經集成到越南國家人口數據庫中;這個數據庫幫助人們身份驗證,簽發新文件,更改相關文件等,這個程序可以為越南人省下不少費用。

代表潘文華表示而對於越南政府而言,取消户口簿有助於更新方法並提高越南管理人口的效率;減少越南行政機構在開發人口數據,歸檔記錄和文件方面的成本;減少資源和成本,以減少重複的越南身份證號。

大多數越南國會代表支持改革,表示用紙和記錄對人口進行管理已經過時,現在就需要數據化管理。

要完善所有越南人的身份證,推動居住法落實

不過也有代表表示,關於居住自由權,在採用現有方法時,政府部門要克服了居住管理和人口管理方面存在的問題和不足。對於如何落實居住法,代表表示只有在所有越南公民都獲得個人身份證號碼的基礎上,新的居住管理方法才能順利運行。否則,取消户口簿將造成擁擠,混亂,影響人民的合法權益和政府機構的正常運作。

嚴格的公民管理

作為起草《居住法》(修訂版)的牽頭機構,越南公安部評估認為,刪除户口簿不僅有助於簡化程序,簡化文書工作並節省越南人的行政費用,而且還有助於確保嚴格和實質性的公民管理,克服當前人口管理中的許多缺點。

根據越南公安部的説法,越南人在執行相關行政程序時,將無需出示户口簿或臨時居留簿,但可以通過身份證號碼利用越南國家人口數據庫中的信息。這有助於逐步制定法律制度,以在行政管理中應用信息技術。

同時,因通過的《居住法》修正案通過,目前《居住管理法》也進行了修訂,補充和廢止。

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