去除“專利泡沫”，為高質量發展打牢基石 | 新京報社論

推動專利申請從數量向質量的轉變，不僅事關科技創新與競爭力，也是我國實現高質量發展的必然要求。

對於“專利泡沫”，國家知識產權局曾明確提出，地方不得以資助、獎勵、補貼等任何形式，對專利申請行為給予財政資金支持。圖片來源：新華社

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據新華社報道，近年來，我國專利年度申請量不少，然而記者調查發現，大而不強的問題卻依舊突出。部分專利令人“無語”，不僅沒有創新價值，還有違常識。甚至有的專利，是“別有目的”的產物——在網上，就出現了實用新型專利“私人訂製”服務。儘快刺破“專利泡沫”，迫在眉睫。

今年3月，世界知識產權組織發佈最新報告顯示，2020年中國國際專利申請量同比增長16.1%，繼續領跑全球專利申請量。但“我國是知識產權大國而非知識產權強國”的基本面，仍然沒有得到根本性改變。在當前專利申請數量達到新高的大背景下，推動專利申請從數量向質量的轉變，不僅事關科技創新與競爭力，也是我國實現高質量發展的必然要求。

事實上，“專利泡沫”的説法由來已久，此前相關方面也對此多有關切。從總量看，我國發明專利僅佔所有專利申請的1/3；國內發明者熱衷的是實用新型和外觀設計專利，這跟發明專利相比，無論實用價值還是原創程度，都遜其一籌。當這樣以“走量”為突出特點的專利申請成為慣性，知識產權所積累的“泡沫”自然不容小覷。

當然，對此現象也要一分為二來看。一方面，不必否認專利數量快速增加的現實價值。畢竟，一國創新能力與知識產權保護水平的提升，離不開一定數量的專利作為基座。也就是説，當前的專利申請狀況，也是我國知識產權保護水平提升過程中的階段性現象。

另一方面，我國在鼓勵專利創新方面的一些政策、機制，如為企業減税、個人評職稱、罪犯減刑、升學加分等，確實被某些專利“吸血者”乘虛而入，最終制造了大量低質化專利。

如，市場上甚至誕生了“職業專利編造師”，專門以衝量方式來獲取專利背後的獎勵，流水線式的專利“生產”令人驚歎；一些企業為減税或套取相關補貼，還與專利公司、政府工作人員內外勾結，形成專利造假“產業鏈”……諸如此類情形都在提醒我們，要警惕當前專利創新激勵機制的異化，更加註重提高專利審查質量。

今年1月，國家知識產權局發佈了關於進一步嚴格規範專利申請行為的專門通知，明確提出，6月底前要全面取消各級專利申請階段資助，而地方也不得以資助、獎勵、補貼等任何形式，對專利申請行為給予財政資金支持。這其實就是給功利化的專利申請“釜底抽薪”。

在此基礎上，還有必要優化相關專利考核機制。如，高新技術企業認定等常會把專利申請數量作為基礎指標，但執行過程中卻可能出現重量不重質的傾向，這就需要相關認定環節強化質量審核；還應加大對專利造假的追責力度，可以考慮將違規專利申請作為失信行為納入知識產權信用監管等。

冰凍三尺非一日之寒。當前專利申請量多質少的現象，是多種因素共同塑造的結果。對之的治理也難以一蹴而就。當務之急，是要全社會將對專利數量的過度“崇拜”，真正轉向對專利質量的重視。確立了這一基點，相關政策的優化和糾偏才能更系統、更協調。

一方面，我國專利申請量已穩居世界第一，完全可以有更開放、更科學的心態來看待專利數量和質量的關係；另一方面，要從知識產權大國向知識產權強國邁進，就必須跨越知識產權質量這一大關，行動越早、越主動，越受益。而儘早去除“專利泡沫”，讓更多高價值專利湧現，也是打牢高質量發展基石不可迴避的一環。茲事體大，值得全力“攻堅”。

編輯：何睿 校對：張彥君