“幫扶工作隊進村後,村裏的路寬了、燈亮了、水有了、橋通了、河清了……”近日,記者走進陽春市永寧鎮沙坪村,村民向記者講述村中的變化時神采飛揚。
2016年4月
陽春市政府辦公室幹部高一奇
被派駐到沙坪村擔任駐村第一書記
針對沙坪村基礎設施較為薄弱的實際
高一奇帶領工作隊
通過多方籌集資金,建新學校
改造危橋、興修水利
造福一方百姓
並通過發展養殖和光伏項目
提高貧困户和村集體收入
引領村民走上脱貧致富之路
扶貧成績單沙坪村下轄13條自然村,共有330户1720人,建檔立卡貧困户有34户112人。2016年以來,上級下達“631”財政資金133.3萬元,其中61.2萬元發展扶貧產業,16户參與養殖肉牛、肉豬等產業項目,20户有勞力貧困户投入72.1萬元入股陽春市統籌光伏項目,目前每年獲得穩定的分紅,達到長效穩定脱貧的效果。
陽春市政府辦公室、陽春市住建局、陽春供電局等幫扶單位通過自籌或爭取上級資金等方式,累計投入1100多萬元完善村基礎設施,包括沙坪分校新建項目、沙坪橋危橋改造、重建沙坪村農村綜合服務站、村道硬底化、村內重點水利基礎設施改造、全村主幹道安裝路燈等。投入58.5萬元建設了沙坪村一期、二期光伏發電項目,兩個項目年總髮電量8.5萬度,年收益3.5萬元。
自2016年以來,通過勞動力轉移就業、財政兜底、危房改造、落實學生生活費補貼等幫扶措施,扶貧對象全部實現“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障義務教育、基本醫療和安全住房)。2019年11月13日起對沙坪村建檔立卡貧困户進行入户核查,34户貧困户全部達到脱貧標準,預計實現脱貧的有勞動能力貧困户人均可支配收入達10584.28元,遠遠超出脱貧線7598元的標準。
築強堡壘爭當前進“火車頭”
沙坪村是永寧鎮一條偏僻的小山村,距離永寧鎮有10多公里。2016年剛進村時,高一奇發現村裏的基礎設施比較落後,學校建在舊祠堂裏,教育設備匱乏,教學水平較低。村委會辦公地點在一所狹小破舊的老房子裏,雨天還會漏水,惡劣的環境影響了班子的戰鬥力。工作隊決定從硬件入手,把“戰鬥堡壘”打造起來。
高一奇積極協調幫扶單位通過自籌和爭取行業資金,投入59.5萬元在村委會原址建起沙坪村農村綜合服務站。之後,又通過爭取上級有關項目資金,對沙坪村農村綜合服務站進行升級改造,建設具有現代化辦公設備的黨員活動室、聯繫羣眾辦公室、農村小書屋等。為解決村裏孩子“上學難”問題,高一奇積極協調有關部門,通過爭取上級專項資金擴建沙坪分校,2019年秋季開學正式投入使用,100多名學生搬進了寬敞明亮的新教室。
要改變沙坪村的落後面貌,關鍵是要建設好村“兩委”班子。針對村班子戰鬥力不強的情況,高一奇通過多次入户走訪村長、村代表、黨員代表和村民,以拉家常的形式瞭解村“兩委”班子的具體情況。在充分掌握情況後,高一奇以2017年村“兩委”換屆為契機,為沙坪村組建一支有凝聚力、向心力、戰鬥力的村“兩委”幹部隊伍,扭轉了以前被動落後的工作局面,村委會各項工作步上正軌。修橋鋪路
完善設施促生產
基礎設施建設是扶貧工作的重點之一,只有把村內的基礎設施改造好了,村民的生活、生產方便了,才能為他們脱貧致富打下基礎。
2016年,幫扶單位通過爭取行業資金,投入40多萬元,完成了進村主幹道道路拓寬工程357米,村道硬底化垌尾段400米、排垌段250米、坑口段130米以及碰田角二橋加寬工程。2018年,投入約42萬元,在村內主幹道路安裝太陽能LED路燈,實現了村內主幹道路路燈全覆蓋。2020年,幫扶單位通過多方籌措,投資122萬元對進村主幹道的沙坪橋進行危橋改造,切實解決村民出行安全問題。高一奇表示,沙坪橋原先是一座危橋,只能勉強通行一輛車,改造後,橋面能容納兩輛車平行通行,大大方便了羣眾出行。
進村後,高一奇發現沙坪村因灌溉困難而丟荒的農田達100多畝。為解決這一難題,他積極協調陽春市水務局等有關職能部門對村內的渠道和陂頭(攔水壩)、河道進行改造。2016年投入63萬元,對村內4段河堤(壩)、3條渠道進行改造;2017年投入91萬元,對村內9個水利工程進行改造;2020年投入129萬元,對村內主要河道垌尾河修建護坡工程。如今,因水利工程受惠的農田達到300多畝,丟荒的農田全部復耕。光伏項目
長效機制助增收
在沙坪村黨羣服務中心辦公樓樓頂,一片光伏發電面板特別引人注目。高一奇介紹,這是由幫扶單位陽春供電局投資建設的30千瓦光伏發電項目,總投資26萬元,面積約250平方米,既不佔用農田山地,又能保護樓面,隔熱降温。2019年6月26日建成投產,預計年發電量約3.6萬度,每年收益約1.5萬元。今年6月23日,陽春供電局又投資建設了一個41千瓦光伏發電項目,總投資32.5萬元,預計年發電量4.9萬度,每年收益約2萬元。
據瞭解,第一個項目從去年開始,至今已經發電4.2萬度。第二個項目從今年6月份開始,至今已經發電1.5萬度。預測兩個項目一年的總髮電量是8.5萬度,年收益約為3.5萬元。
高一奇表示,這兩個項目預計可以運營20年左右,持續為村集體增加收入。光伏發電項目的前期收益,七成發放給貧困户作為生活補助,三成歸村集體收入,作為公益資金,用於修理路燈等村裏基礎設施。在村中的貧困户脱貧後,項目的收益則全部由村集體統籌,用於村中公共事業和村民大病救助等公益項目。特色養殖
因地制宜謀發展
由於沙坪村位於永寧山區,土地貧瘠,蔬果種植業難有發展。在進一步瞭解村民的實際需求後,工作隊採取了發放豬苗、羊苗、雞苗等扶貧項目,發展特色養殖,增加村民收入。
52歲的郭權福,是村裏有勞動能力的低保貧困户,妻子患有三級精神病,家中的勞動力只有他一個。在工作隊進村前,郭權福以種植蔬菜為主,收入微薄。工作隊進來後,結合他的意願,幫助他發展肉豬養殖。如今,他的養豬場愈發壯大,已經發展到存欄80頭肉豬的規模,成為沙坪村最大的養豬户。郭權福告訴記者,去年他靠養豬賺了14萬元,今年的收入預計比去年還多,生活越過越紅火。而且,今年他大女兒郭清考上了北京體育大學,讓這個原本貧困的家庭充滿了希望。
50歲的黃業偉也因為工作隊的到來,改變了命運。4年前,他靠開摩托車搭客為生,妻子嫌家裏窮離家出走了。工作隊進村後,幫他改造了危房,落實了他孩子的學生生活補助,並協助他發展產業。工作隊分兩批給他買回80多頭羊苗進行養殖,如今養殖規模已經發展到200多頭,一年能賣出三十四頭羊,年收入在四五萬元,生活明顯改善。黃業偉的兒子和女兒在工作隊的幫助下完成了學業,目前分別在深圳、中山工作,家庭年收入有了極大的提高。此外,工作隊還借鑑網上帶貨和電商賣貨的方式,通過網絡組建了沙坪沙田扶貧農產品店,把村裏的原生態百花冬蜜、狗仔豆乾、黃心黃甜番薯等特色農產品進行網上宣傳和售賣,力求取得宣傳和創收雙重效應。
◎ 記者手記
真抓實幹,駐村“駐”進羣眾心裏
採訪中,高一奇告訴記者,工作隊剛進村的時候,也有一些村民對工作隊不理解不信任,認為工作隊不能為村民帶來什麼改變。比如年近六旬的貧困户林伯,就懷疑工作隊是否能幫他解決危房改造的問題。
事實證明,工作隊不僅為他申請下來4萬多元完成了危房改造,還爭取到社會援助,幫他解決了6000多元的建築費用。之後又幫他申請了低保,讓人享有基本生活保障。為幫助他增加收入,工作隊為他申請了村保潔員工作,負責打掃自然村衞生,每月有500元收入。此外,工作隊還幫他發展養雞產業,為他家裝上了自來水。他家人均年收入從2016年的3900元,到2019年已經達到10500元。此後,工作隊每到他家走訪,他非常熱情,十分感恩黨和政府的扶貧政策。
沙坪村黨支部書記廖九表示,高一奇帶領的工作隊進村後,村裏發生的變化是巨大的。之前村裏十分落後,連學校都沒有。現在新學校裏,1-3年級,有100多名學生就讀。村道、水利、路燈等基礎設施一一完善,村容村貌發生了翻天覆地的變化。村集體年收入也從4年前的16100元,到如今通過光伏項目收益達到了10萬多元。貧困户也全部達到了脱貧標準。
4年來,高一奇團結村“兩委”幹部和駐村扶貧工作隊成員,兢兢業業、紮紮實實投身扶貧事業,工作成效顯著,用實際行動贏得村民的信任和讚譽。最近,高一奇被省委組織部授予全省“百名優秀村(社區)黨組織第一書記”稱號。高一奇表示,今年是脱貧攻堅的決勝年,他將再接再厲,全力以赴確保高質量打贏這場脱貧攻堅戰。