還甩鍋！台灣石斑魚“借牌”問題嚴重，陳吉仲竟稱是“長年陋規”

中國大陸日前因藥物殘留問題公告暫停台灣石斑魚輸入，屏東養殖户日前曝光輸往大陸的石斑魚有四分之一到三分之一來自“借牌”。民進黨當局“農委會主委”陳吉仲卻聲稱，“借牌”是兩岸貿易“長年陋規”。這項説法也引來甩鍋抨擊，學者指出，對於未登記業者應先造冊才能抽查，也應公開“違法”用藥的業者名單。

台灣石斑魚被大陸暫停輸入後，也進一步暴露出台灣養殖業存在的種種問題。台灣“中時新聞網”報道指出，屏東養殖户日前自曝輸往大陸的石斑魚有四分之一到三分之一來自“借牌”，檢驗出事就推給合格的養殖場。

屏東養殖户指出，魚販（盤商）借牌有兩種目的，一為抓魚、另為出口，抓魚需要有養殖登記（簡稱養登），但多數養殖户沒有養登，魚販會向“合法”養殖户施以人情壓力等手段借牌，把沒有養登的漁獲掛在有養登的養殖户名下。

不具名養殖户説，他就曾被借過牌，當時魚販明講，若這次不幫忙，之後抓魚順序要排到很後面，由於長年來養殖户與魚販相互依存，加上對方挑明講出不配合的後果，小小養殖户很難説不。

他説，其實魚販借牌沒有太多的利益考量，主要是為便宜行事，每個魚販都有長期配合的養殖户，但他們根本不管對方有無養登，只要有魚抓就好。所以在出口時會完全不告知就借牌，一旦檢驗出事就推給合法養殖户，魚販與養殖黑户根本不會有事，他們這些“合法”養殖户只能擔心，不知道哪天換自己出事要背黑鍋。

他強調，追根究底問題出在養登，民進黨當局對無養登的養殖户無強制力，變相默認養殖黑户、甚至是鼓勵養殖户不用申請養登，對合法養殖户非常不公平。民進黨當局應就養登下手、並向魚販追出養殖黑數，否則只會惡性循環、自己打自己的產業。

“農委會主委”陳吉仲昨（21）日接受網絡節目專訪卻聲稱，兩岸簽訂ECFA時，早收清單就包含石斑魚，但只有中國大陸同意核准的養殖户才能出口石斑，“借牌”陋規因而產生。而在關税優惠減免下導致產量大增，也讓九成以上的外銷石斑魚都到了大陸。

陳吉仲揚言，針對石斑魚用藥問題，過去五年“食藥署”在上市後的用藥檢出部分，每年合格率都是100％。過去十年“漁業署”在產地共檢測石斑魚1.8萬件，合格率高達98.5％，這幾年合格率也在持續提高。

針對未登錄的養殖“黑户”，日前就有學者建議，民進黨當局應輔導納管，以利日後查驗，避免影響“合法”登錄的養殖業者。嘉義大學水生生物科學系助理教授郭建賢對此表示，現在台灣對於沒有養登的業者沒有相關罰則，民進黨當局對於未登記業者應該先造冊，配合航拍技術一定能找到養殖户，再來就能進一步列管、抽查。

郭建賢指出，有養登的業者依規定都要做放養量申報，另外也有查報員針對未登記業者的魚塭進行抽查和放養量登記，但若“農委會”及“食藥署”查到“違法”用藥的負責人卻不公佈姓名，這樣的檢驗就毫無意義，等同放任這些業者破壞市場行情來讓同業受罪。（林靜嫺/編輯）