中國網評論員 唐華
經歷了四年的“美國優先”之後，拜登政府甫一上台，就高調宣佈美國“迴歸”多邊主義，大談“規則”與“秩序”，並把特朗普當初退出的羣，一個個又加了回來，其中就包括世衞組織。然而一年過去了，新一屆美國政府只是嘴上喊着“多邊主義”，心裏揣的仍然是利己主義、單邊主義和美國優先，“特規拜隨”現象在美國外交政策上依然廣泛存在。
日前，路透社報道稱，美國政府反對一項旨在增強世衞組織獨立性、增加成員國常設年度捐款的改革計劃。相反，美國試圖提出一項替代計劃，設立由捐助者控制的獨立基金。拒絕為世衞組織“加錢”，反而要另起爐灶創設新的機構，美國這番操作受到包括其盟友在內的多國質疑。
自新冠疫情暴發以來，美國就成為世衞組織工作的最大攪局者。特朗普時期，美國以世衞組織“腐敗”“缺乏獨立性”“受中國影響”為由退羣，並在失去成員資格後，依然插手世衞組織改革進程，導致法德等國退出談判，改革進程受阻。拜登上台後，美國政府雖然重回世衞組織，但質疑、干擾甚至抹黑世衞組織的行為照舊。世衞組織第一階段溯源研究報告發布後，拜登政府慫恿“26名科學家”聯名發表公開信，聲稱前往中國考察的世衞組織專家組“無法獨立開展全面和無限制的調查”，明裏暗裏污衊中方有意阻撓，並施壓世衞組織再派專家組，重新對中國展開“全面調查”。
兩屆美國政府，皆以“缺乏獨立性”為由動輒干擾世衞組織工作。如今世衞組織推動旨在增強獨立性的改革，按理説，美國應該是最大的支持者，可為何其依然不滿意，一邊像復讀機一樣重複着“世衞組織需要重大改革”的陳詞濫調，一邊堂而皇之醖釀建立一個由捐助方直接控制的所謂“獨立基金”?新的機構勢必與世衞組織存在職能重疊，美國熱衷於此豈非要將後者架空?讓人不得不懷疑，拜登政府支持世衞組織工作的表態到底有幾分是出於真心的。或許，拜登那番要求世衞組織“按美國標準行事”的表態才是真情流露--美國要的，從來不是一個“獨立”的世衞組織，而是一個對美國唯命是從的傀儡機構。反過來説，正是世衞組織太過獨立，沒有按照美國的意志栽贓陷害中國，才不受美方待見，屢屢招致打壓構陷，甚至面臨被取而代之的風險。
一年來，拜登政府借多邊主義之名，行霸權主義、美國優先之實的例子不勝枚舉。在阿富汗，美國急於從曠日持久且取勝無望的戰爭中抽身，可以拋下盟友，拋下幫助過他們的阿富汗人倉促撤軍，給國際社會留下一個矛盾重重的爛攤子;在南海周邊，美國一面拉攏盟友，遊説東盟國家，大談“規則”與“秩序”，妖魔化中國在南海的合理主張，一面卻公然踐踏《不擴散核武器條約》，不惜與傳統盟友法國交惡，也要向澳大利亞出售核潛艇;在疫苗合作上，美國一面指責中國“不負責任”“搞疫苗外交”，一面不顧世衞組織多次警告，大肆囤積疫苗，導致廣大發展中國家面臨巨大接種鴻溝，甚至還將臨期疫苗“送給”非洲國家，將其當做過期疫苗的“垃圾處理廠”;在經濟復甦上，美國不顧金融秩序，一味搞大水漫灌的經濟刺激計劃，導致美國物價與股市齊飛，國內貧富差距進一步加大，並通過美元霸權讓全世界為美國通脹埋單。
原來，拜登政府口中的多邊主義，只不過是美國製定規則、揮舞令旗，別人循規蹈矩、亦步亦趨的山頭主義;只不過是別人必須遵守規則、秩序，而美國可以為所欲為的例外主義。當美國醖釀許久召開的所謂“民主峯會”反響平平，美國拉山頭、搞小圈子應者寥寥，就説明國際社會上越來越多的人已經看清了這個“重新歸來”的美國真面目，也説明美國可以肆意打着“多邊主義”旗號去圍獵特定國家的日子已經漸行漸遠了。